制圖：張芳曼

6月5日是世界環(huán)境日。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室4日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰表示，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況雖有所改善，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)部著力打好大氣、水、土壤污染 “三大戰(zhàn)役”，讓公眾享受到更高的環(huán)境質(zhì)量。

去年查處環(huán)境違法問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患近萬(wàn)個(gè)

2013年，環(huán)保工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“大氣十條”），提出了10條35項(xiàng)綜合治理措施。

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及安全大檢查，全國(guó)共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員183萬(wàn)人（次），檢查企業(yè)81萬(wàn)家（次），查處環(huán)境違法問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患近1萬(wàn)個(gè)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量為2352.7萬(wàn)噸，比上年下降2.9%；氨氮排放總量為245.7萬(wàn)噸，下降3.1%；二氧化硫排放總量為2043.9萬(wàn)噸，下降3.5%；氮氧化物排放總量為2227.3萬(wàn)噸，下降4.7%。

城市環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻

環(huán)境保護(hù)部今天發(fā)布《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，公報(bào)顯示，總的來(lái)看，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況有所改善，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下方面：

全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國(guó)控?cái)嗝嬷校�Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。珠江、西南諸河和西北諸河水質(zhì)為優(yōu)，長(zhǎng)江和浙閩片河流水質(zhì)良好，黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。

全國(guó)城市環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻。2013年1月，首批74個(gè)城市實(shí)施新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)增加了PM2.5等重要指標(biāo)。74個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施第一階段城市中，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市僅為3個(gè)，比例為4.1%。

環(huán)境治理著眼大氣、水、土壤污染防治，“水十條”“土十條”將盡快出臺(tái)

今年的《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，李干杰表示，環(huán)保部門貫徹落實(shí)“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的具體行動(dòng)，就是要著力打好“三大戰(zhàn)役”——大氣、水、土壤污染防治。

在大氣污染防治方面，首先要深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

第二個(gè)戰(zhàn)役就是要強(qiáng)化水污染防治。抓緊制定出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，即“水十條”。制定“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)比較好水體的水質(zhì)保障工作，保證水質(zhì)不下降、不退化。另一頭就是要針對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣Ⅴ類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，要下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉。

第三個(gè)戰(zhàn)役是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺(tái)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是“土十條”。要切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)施土壤治理修復(fù)工程，努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管，有效控制和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年06月05日 02 版）