今天下午，省委書記王儒林主持召開省委常委會議，討論《中共吉林省委吉林省人民政府關于實施特困群體救助工程的意見》、《中共吉林省委吉林省人民政府關于加快建設旅游支柱產業的實施意見》、《中共吉林省委吉林省人民政府關于加快推進全省開發區轉型升級與創新發展的意見》。

會議討論并通過了《中共吉林省委吉林省人民政府關于實施特困群體救助工程的意見》。會議指出，實施特困群體救助工程，對改善困難群眾生活條件、提高困難群眾生活質量、保障困難群眾基本權益、促進社會穩定和公平正義具有重要意義。《意見》實施過程中，要把握住以下五個方面：一要托住底線。兜住特困群體的基本生活，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、傷病能及時得到救助。二要全面覆蓋。認真調查核實，進一步掌握全省特困群眾的生產生活狀況，了解他們的需求，確保不缺一戶、不漏一人。細化救助途徑，努力在全省建立特困群體救助全覆蓋長效機制。三要加大投入。越是在經濟下行壓力加大的情況下，越要高度重視做好民生、特別是困難群體救助工作。各級黨委政府要合理考慮、統籌安排資金投入，逐步提高資金劃撥額度，讓更多困難群眾分享經濟社會發展成果。四要注重“造血”。將社會救助與幫扶困難群眾就業創業結合起來，建立“一戶一策”的個性化幫扶救助政策，從實際出發，增強困難群眾增加收入、脫貧致富的能力。五要確保公平。健全完善救助對象經濟狀況核對評估機制，把好“出入關”、“監督關”，確保救助的公正合理，把有限的救助資金真正落到最需要幫助的人手中。

會議討論并通過了《中共吉林省委吉林省人民政府關于加快建設旅游支柱產業的實施意見》。會議指出，當前，我省正處于振興發展的關鍵時期，吉林老工業基地調整結構、轉型升級，很重要的就是要大力發展第三產業。我省旅游業發展潛力巨大，很多資源在全國都是獨一無二的，旅游文化有底蘊、有特色、有優勢、有希望。省委十屆三次全會把旅游業作為重點培育的新的四大支柱產業之一。一定要把旅游業做大做強，盡快將其發展成為我省新的支柱產業。要打造吉林旅游精品，按照“做優生態、做強冰雪、做亮文化、做活邊境”的發展思路，從我省特色資源出發，打造一批全國一流、世界知名，有影響、有市場、有效益的旅游精品品牌，突出抓好長白山旅游資源開發。要促進旅游業與相關產業融合發展，創造性地開發旅游新產品，發展新業態，培育新熱點，切實發揮旅游業對其他產業的帶動作用。要加強基礎設施建設，統籌規劃和建設發展交通、供電、供水、通信等基礎設施建設，不斷完善旅游公共服務體系建設，做好行、游、住、食、購、娛樂等相關保障設施的服務配套和提檔升級。要加大宣傳推介力度，不斷擴大吉林旅游品牌的知名度和吸引力。要切實加強領導，按照《意見》要求，認真分解落實，確保抓出成效，為全省新的四大支柱產業形成起到積極推動作用。

會議討論并通過了《中共吉林省委吉林省人民政府關于加快推進全省開發區轉型升級與創新發展的意見》。會議指出，推進開發區轉型升級、創新發展，是促進我省經濟結構調整和發展方式轉變、推進“五大發展”的重要載體和抓手。近年來，我省開發區各項建設加快推進，為壯大全省整體經濟實力作出了重要貢獻，但也存在著服務體系不健全、配套功能不完善、創新能力不強等問題，開發區轉型升級、創新發展非常緊迫和必要。要突出體制機制創新。開發區的轉型升級，就是推動發展，就是推動改革。要在體制機制創新上下更大功夫，簡政放權要到位、支持政策要到位、落實措施要到位。要突出提升核心競爭力，堅持高水平規劃，強化項目建設，做好招商引資工作，強化科技創新與成果轉化。要加強基礎設施建設，促進基礎設施與產業發展相協調。要加強組織領導，分解任務，形成合力，抓好落實，推動開發區建設不斷邁上新的臺階。

會議還研究了其他事項。（記者李林巖）