談燕
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“中國上海自由貿易試驗區建設,對國家新一輪改革開放有引領意義,是國家全面深化改革的突破口,任務艱巨、使命光榮。黨中央、國務院決定在上海試點自貿區,是源于上海超前的改革意識和扎實的基礎工作。”中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋昨天在中共中央政治局委員、上海市委書記韓正,市委副書記、市長楊雄的陪同下,在上海度過了高效的一天,他馬不停蹄實地考察上海自貿試驗區建設進展,并主持召開座談會,分析討論推進下一步改革試點工作。
上午,位于外高橋基隆路9號的自貿試驗區綜合服務大廳和往日一樣熱鬧,前來辦事的企業人員絡繹不絕。汪洋副總理一到上海就直奔這里,進門就直接聽取自貿試驗區信息共享與服務平臺、公共信用信息服務平臺的建設運行情況介紹。他邊聽邊不時提問,“所有監管部門信息是否全部進入平臺?”“各類信息進入后能否做到共享?”“征信系統的寫入規則與使用規則如何建立和推行?”對于兩個平臺的探索創新與先行先試,給予充分肯定,“上海在信用體系建設等方面的基礎打得很扎實,這也是推進改革的前提和保障。”
隨后,汪洋走到辦事窗口前,直接就他關心的主題詢問工作人員,“企業注冊登記需要多長時間,要跑幾次,網上可以提交嗎?”工作人員詳細介紹說,外資企業4天就可取得營業執照、企業代碼和稅務登記,辦理時間至少縮減一半;企業只要來大廳兩次,一次交材料,一次領執照;有些材料事先在網上就可提交并修改。仔細了解流程后,汪洋表示贊許,“隨著信用體系的進一步健全,可以更多通過網絡平臺辦理各類事項,這樣效率更高、成本更低、也更為公平。”
“來自貿試驗區注冊的企業最看重什么?”“企業咨詢最多的是什么?”“區內外辦事的不同和差距在哪里?”“各部門并聯審批、流程再造還有哪些問題?”在與窗口工作人員與企業辦事人員現場交流時,汪洋不斷拋出問題,了解一線對“可復制、可推廣”的共性關注點。檢驗檢疫窗口工作人員說,為讓大家更便捷地了解各項政策信息,他們還開通了微信公眾號,只要“掃一掃”就能隨時了解相關政策服務與解答。“我有微信,回去就搜索一下。”汪洋副總理回答得十分爽快。
以自貿試驗區為核心基地的上海暢聯國際物流股份有限公司為近50家全球500強跨國公司提供中國的供應鏈管理服務。
汪洋仔細查看該公司的總控機房,對于智能化、信息化在高端物流中的運用表示肯定。“受益監管新模式的同時,你們還有什么建議嗎?”在與企業負責人的交流中,汪洋對自貿試驗區海關及檢驗檢疫監管創新模式非常感興趣,詳細了解這些新模式對企業發展的促進作用,并認真聽取企業對于國際中轉貨物和進口急需貨物程序簡化的具體建議。汪洋一行還前往國家對外文化貿易基地,聽取基地運行情況介紹并參觀藝術品保稅倉庫。
結束了實地調研,汪洋主持召開座談會,與中央相關部委和上海市負責同志一起,分析上海自貿區半年運行成果、討論接下去要推進的重點工作。座談中,他充分肯定上海立足制度創新推進自貿試驗區建設所取得的積極成果,對2014版負面清單制訂、完善事中事后監管體系、加強可復制可推廣工作和進一步以開放促改革的重點難點工作提出要求,并叮囑中央相關部委繼續加大關注力度,多出主意多給支持。
座談會結束已近傍晚六點半,迅速整理好桌上的材料,汪洋副總理起身趕赴機場回京,他說:“晚餐就在飛機上解決了。”(記者 談燕)