上海市人大常委會(huì)主任殷一璀代表談醫(yī)療養(yǎng)老

防微慮遠(yuǎn) 推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革

記者 姜泓冰 曹玲娟

“對(duì)于醫(yī)改，政府工作報(bào)告提出‘健全分級(jí)診療體系’，應(yīng)該將其作為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要環(huán)節(jié)來抓。”上海代表團(tuán)第三小組審議時(shí)，有代表說起“看病難、看病貴”和醫(yī)患關(guān)系緊張等問題，熟悉這方面情況的上海市人大常委會(huì)主任殷一璀代表說，上海各大醫(yī)院日門診量現(xiàn)在達(dá)到了1.5萬人次。患者全擠在大醫(yī)院，一個(gè)門診醫(yī)生一天要看100多個(gè)病人，難免患者怨、醫(yī)生累。然而，“抱怨無益，必須通過深化改革，建立就醫(yī)秩序，讓三級(jí)醫(yī)院回歸它的本來功用。”

由醫(yī)療談到養(yǎng)老，殷一璀說：“上海是國內(nèi)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)、也是老齡化程度最高的特大城市，現(xiàn)在每4個(gè)人中就有1個(gè)是白發(fā)蒼蒼的老人，且新增老人中80%為獨(dú)生子女家庭。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，也必須擺上更重要的議事日程、提前研究，明晰政府與市場(chǎng)的邊界，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。”

“社會(huì)領(lǐng)域改革涉及千家萬戶，觸及不少矛盾。我們要按照習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，重視凝聚改革共識(shí)，選擇改革路徑，清晰改革理念。”

殷一璀說：“既要依靠政府，但不能完全依賴政府，要發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)的作用；既要兼顧各類群眾眼前的不同利益，又要堅(jiān)持人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；既要敢于突破，又要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；既要全國一盤棋，又要分類指導(dǎo)。”

在殷一璀看來，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革，“要爬坡過坎，防微慮遠(yuǎn)、趨利避害，有前瞻性地思考，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，為中長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革預(yù)留空間。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月12日 13 版）