中國共產黨新聞網北京3月11日電　(李源、朱俐)今天上午，十二屆全國人大二次會議舉行記者會，中國銀行業監督管理委員會主席尚福林等圍繞金融改革與發展這一主題回答中外記者提問。

有記者提問今年納入民營銀行試點的五個試點銀行什么時候能夠掛牌營業？它們在現有的政策設計上，與現有的商業銀行有哪些區別？

尚福林介紹，在三中全會的部署下，允許具備條件的民間資本依法設立民間銀行，也是中改辦今年要實施的改革項目之一。銀監會將按照成熟一家審批一家的原則來審慎地推進這五家銀行試點。現在所選的民營資本，僅僅參與試點籌備工作，下一步將依法通過對股東的資質審查后，再依法申請發起設立銀行。也就是說，這些銀行掛牌營業時間取決于銀行自身條件。

尚福林表示，試點的民營銀行和現有的商業銀行都是依法設立的商業銀行，適用于同等的國民待遇，接受相同的監管管理。但這五家銀行仍有一些個性特點：一，突出市場機制的決定作用，要建立完全由資本說話的公司治理機制；二，突出特色化業務、差異化經營，重點是服務小微，服務社區，完善多層次的銀行業金融服務體系；三，重點是要依法做好風險管控和損失承擔的制度安排，即制定“生前遺囑”，防止銀行經營失敗后侵害消費者、存款人和納稅人的合法權益；四，突出股東行為監管。重點是要依據現行的法律和法規，監管銀行和股東的關聯交易。