建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū),對維護(hù)國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),優(yōu)化甘肅國土空間開發(fā)格局都具有重要意義。
記者:近年來,甘肅對生態(tài)文明建設(shè)越來越重視,為什么如此重視生態(tài)建設(shè)?
劉偉平:這是由甘肅的生態(tài)地位決定的。在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中,甘肅近90%的國土面積納入了限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。從當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀看,甘肅省58個貧困縣均位于國家重點生態(tài)功能區(qū),75%的貧困縣生態(tài)問題與貧困問題相互交織、相互制約,面臨著跨越發(fā)展和發(fā)揮生態(tài)屏障功能的雙重壓力。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》將甘肅省定位為“西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障”。甘肅不遺余力地抓好生態(tài)文明建設(shè),不僅是甘肅轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,更重要的是服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略,為全國生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的需要。
記者:去年國務(wù)院常務(wù)會議通過了《甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)總體方案》,有什么重要意義?
劉偉平:去年底,國務(wù)院通過的國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū),是甘肅省繼蘭州新區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)之后國家批準(zhǔn)支持的又一重大政策性戰(zhàn)略平臺。在甘肅省建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū),對維護(hù)國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),優(yōu)化甘肅省國土空間開發(fā)格局、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,都具有重要意義。
記者:甘肅在國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)過程中將重點抓好哪些工作?
劉偉平:當(dāng)前,甘肅正在圍繞樹立生態(tài)文明理念、構(gòu)建項目支撐、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排,全力推進(jìn)綜合試驗區(qū)建設(shè)。甘肅將積極健全完善鼓勵低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與環(huán)境保護(hù)。構(gòu)建項目支撐,就是要繼續(xù)發(fā)揮好已建成重點生態(tài)和環(huán)境綜合治理工程的生態(tài)效益;盡快啟動實施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理、“兩江一水”區(qū)域綜合治理以及定西渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)與綜合治理等一批關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)的重大生態(tài)項目。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),就是要以實施主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一產(chǎn)上,繼續(xù)推廣全膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè);二產(chǎn)上,積極推進(jìn)石化、有色、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效升級,著力培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);三產(chǎn)上,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)服務(wù)及文化生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
記者:有什么保障措施確保完成這些重點工作?
劉偉平:甘肅正在抓緊建立健全各級政府生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和綜合評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,形成分級負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、全社會廣泛參與的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作格局。探索建立生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)機(jī)制、重點流域生態(tài)綜合治理機(jī)制、環(huán)境污染綜合防治機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和國土空間開發(fā)保護(hù)等制度,力爭為全國建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系探索積累經(jīng)驗。(李琛奇)