吳曉青委員在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議第三次全體會(huì)議上代表民建中央發(fā)言時(shí)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高，２０１３年城鎮(zhèn)化率達(dá)到５３．７３％。然而，新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口增加和規(guī)模的擴(kuò)張，應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，真正為城鄉(xiāng)居民帶來(lái)更多福祉。

吳曉青說(shuō)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，一些情況和問(wèn)題需要引起高度關(guān)注：一是一線大城市資源環(huán)境壓力不斷增大。二是中小城市產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能?chē)?yán)重不足。三是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程緩慢。四是資金透支致使政府財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)加大。

吳曉青建議：一、大力提升中小城市的功能定位，增強(qiáng)中小城市的產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力，完善公共服務(wù)體系。二、科學(xué)開(kāi)發(fā)和管理各類(lèi)城市，強(qiáng)化中小城市和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、居住及就業(yè)功能，創(chuàng)新具有區(qū)域特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，盡快在中小城市推行以居住證為載體的城市人口管理制度。四是創(chuàng)新土地管理制度，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記辦（補(bǔ)）證工作，積極探索農(nóng)村土地使用價(jià)值的有效政策。五是完善城鎮(zhèn)化的投融資機(jī)制。建立多元化資金供給模式，推進(jìn)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品提供方式的社會(huì)化和市場(chǎng)化。