程津培委員在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議第三次全體會(huì)議上代表全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，我國(guó)基礎(chǔ)研究整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。長(zhǎng)此下去，將極大影響我國(guó)原創(chuàng)能力的積累，導(dǎo)致再度錯(cuò)失新科技與產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇。

程津培表示，世界正迎來(lái)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯。基礎(chǔ)研究作為歷次產(chǎn)業(yè)革命的先導(dǎo)，在發(fā)達(dá)國(guó)家均被視為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，給予持續(xù)穩(wěn)定的支持。我國(guó)改革開(kāi)放幾十年的高速發(fā)展特別是成為第二大經(jīng)濟(jì)體，給世界競(jìng)爭(zhēng)格局帶來(lái)深刻變化，再重復(fù)過(guò)去的輕基礎(chǔ)、低成本的模式，已不再有出路。必須盡快把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)掌握到自己手里，靠做強(qiáng)內(nèi)生能力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

他指出，我國(guó)目前的癥結(jié)是，尚未形成中央、地方和企業(yè)共同支持基礎(chǔ)研究的良性結(jié)構(gòu)。而建設(shè)多元化基礎(chǔ)研究投入體系的主導(dǎo)責(zé)任，則在政府。為此，建議優(yōu)化中央科技財(cái)政結(jié)構(gòu)，盡快提升基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度；地方財(cái)政要大力提高基礎(chǔ)研究投入水平；充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的積極性。同時(shí)，調(diào)整和研究制定有利于激勵(lì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的財(cái)稅政策和評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。