十八屆三中全會是在改革進入深水區(qū)、攻堅期召開的一次“關(guān)鍵性會議”。全會《決定》合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破,是全面深化改革的又一次總部署、總動員,必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。落實十八屆三中全會精神,必須努力練好以下“二十四字訣”。
堅定信心。信心比黃金和貨幣更重要。改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。面對未來,要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn),更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,尤其需要堅定“不改革就沒有出路,不全面深化改革就沒有經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”的信心,除了深化改革開放,別無他途。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。
凝聚共識。思想是行動的先導,共識是前進的動力。改革開放正確的方向,必須依靠全黨全國凝聚起全面深化改革的共識。全會《決定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼,凝聚了全黨全社會關(guān)于全面深化改革的思想共識和行動智慧。在跨時代的節(jié)點上,穩(wěn)定、可預期的改革意味著更多的政治擔當。而在十八屆三中全會之后的歲月中,如何凝聚共識,將改革扎實推進,才是建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興最為關(guān)鍵的課題。
統(tǒng)籌謀劃。不謀全局者,不足以謀一域。全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃,加強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。推進改革膽子要大、步子要穩(wěn),其中步子要穩(wěn)就是要統(tǒng)籌考慮、全面論證、科學決策,確保改革穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為。經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。本著對歷史和現(xiàn)實負責任的態(tài)度,全面深化改革需要統(tǒng)籌各方利益訴求,打破利益固化的藩籬,讓人民更多更公平地共享改革成果,才能激發(fā)群眾的熱情和活力。
協(xié)同推進。人心齊,泰山移。時至今日,改革進入攻堅期,新舊問題交織、利益主體多樣;改革越深入,就越要觸及深層問題、體制弊端,各個領(lǐng)域的改革越是相互影響、相互推動、相互制約。改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,十八屆三中全會提出的“四個堅持”、“六個緊緊圍繞”、“15個方面”的系統(tǒng)部署,需要樹立“全國一盤棋”的思想。推進改革不能囿于一隅、執(zhí)于一端,不能只是“馬走日,相走田,炮打一溜煙”。零敲碎打式的調(diào)整,往往事倍功半;單兵突進式的改革,常常舉步維艱。只有堅持全面改革,讓各項改革綜合配套、協(xié)同推進,才能在良性互動中形成整體合力。
銳意進取。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措、新的作為。要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考,找出答案,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。落實十八屆三中全會精神,需要有探索的精神、開拓的思維、進取的意識,要處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系,處理好政府和市場的關(guān)系,處理好中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關(guān)系,正確對待利益格局調(diào)整,堅決維護中央權(quán)威,鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,加強重大改革試點工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,寬容改革失誤,以新舉措、新作為推進全面深化改革。
攻堅克難。改革是一場革命,不可能一帆風順。改革越是進入深水區(qū),越要攻堅克難。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。當前,我國發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。全黨上下、全國上下,要有打虎上山的勇氣和魄力,要有壯士斷腕的信心和決心,要以強烈的歷史使命感和政治責任感,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調(diào)動一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,在攻堅克難中,不斷推進“中國號”巨輪駛向更廣闊水域。
空談?wù)`國,實干興邦。不落實,就會落空。十八屆三中全會公報和《決定》繪就的改革路線圖、時間表,不是放在嘴上說說就可以實現(xiàn)的,必須依靠全黨上下、全國上下堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進、銳意進取、攻堅克難,練好“二十四字訣”,才能將一項項全面深化改革的新措施落到實處,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章,全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
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