金群軒
自全市部署開展正風肅紀專項工作以來,各區縣、部門和單位聚焦“四風”突出問題,對照“十查擺、十整改”要求,深入自查自糾,強化監督檢查,嚴明法規紀律,堵塞制度漏洞,以正風實際成果取信于民。
深入自查自糾 動真碰硬不回避
第一批活動單位把群眾反映強烈的突出問題作為重點,不回避問題,不諱疾忌醫,發現一件整改一件,承諾一條兌現一條。金融工委明確做到“五不放過”,即:對群眾反映“四風”方面的突出問題不放過,對偏離群眾路線的思想痼疾不放過,對金融服務的突出問題不放過,對金融支持實體經濟和民計民生的主要矛盾不放過,對制約金融改革創新發展穩定的關鍵問題不放過。市統計局針對群眾反映的“統計結果真實性”問題,開展聯網直報數據質量“三查”活動,制定《市統計局統計數據按年季月發布計劃》,開通“數據展示平臺”,開設“最新數據發布”專欄,主動公開統計制度方法、數據生產過程。農業系統各級領導班子和局以上領導干部對照“十查擺”內容,共查擺“四風”方面問題532條。天津廣播電視臺、天津廣播電視傳媒集團有限公司自上而下層層查擺,每個環節都不放過,領導班子、14位局級干部和225位處級干部分別查擺出問題15個、103個、880個,已分別解決9個、73個、680個。市科技兩委、市人力社保局、市審計局、天房集團、住宅集團、公交集團、自來水集團、知識產權局、天津城建大學、天津廣播電視大學、天津體育學院、天津職業技術師范大學等許多單位都逐一查擺問題,邊查邊糾,邊整邊改。
一些區縣不等不靠,主動開展正風肅紀專項工作。寶坻區集中開展“四查四治”活動:查宗旨意識牢不牢,治脫離實際、脫離群眾之病;查工作作風實不實,治急功近利、不負責任之病;查精神狀態好不好,治慵懶散漫、貪圖享樂之病;查廉潔自律嚴不嚴,治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。河東區以解決政令不暢、精神不振、紀律不嚴、工作不實、創新不力、正氣不足、為政不廉、與群眾感情不深等8個方面的突出問題為整改著力點。
據統計,第一批活動單位局處級領導班子和領導干部共查找出問題76788個,已解決55667個;15個區縣四套領導班子和局級領導干部共查找出問題2130個,已解決1819個,自查率達到100%。市級黨政機關清理各類會議194個、文件171種、簡報128種,各類節慶活動74項、評比表彰46項、達標活動17項。市級主要新聞媒體精簡會議報道和領導活動近30%。全市103個黨政機關共清退違規借、調、換、占公務用車639輛。422個單位521957人對清退會員卡進行了“零持有、零報告”。群眾反映,各種會議“鮮花沒了、發言實了、簡報短了”,領導活動“更務實了、更高效了、更接地氣了”,共產黨“說實話、辦實事、求實效的好作風又回來了”。
強化監督檢查 嚴格執紀問責
全市組織1000名糾風志愿者開展為期15天的“四個一”暗訪活動:打一通投訴電話,查看有關部門服務熱線工作情況;到一個公共服務或商業場所,查看有無基層站所工作人員“吃拿卡要”或黨政機關公款大吃大喝、公款高消費娛樂活動情況;對發現的作風問題,提供一條可核查的線索;向紀檢監察機關具名寫一篇暗訪報告。活動期間共撥打有關部門服務熱線或投訴電話950次,查訪138個政府部門的基層站所和窗口單位497個,餐飲和娛樂場所240個,提供作風方面的問題線索37條。
市委34個督導組分別深入251個單位,進行督促檢查,嚴格把關,狠抓落實。市紀委、市監察局組成5個檢查組對15個區縣進行了專項檢查。市、區縣、街道鄉鎮三級黨政機關及各類基層站所、窗口單位向社會公布專線服務電話,主動接受群眾的監督評價。35個區縣政府、市級部門開通政務博客,發布政務信息,回應群眾關切。市糾風辦與天津經濟廣播聯合開辦《行風坐標》節目,邀請群眾代表點評行風,線上受理解決群眾反映問題2萬多件。薊縣對62個縣直單位及其所屬的服務窗口和基層站所開展專項自查活動100多次。河東區對全區110個機關單位工作人員的工作狀態、服務質量、服務水平和服務效能進行暗訪,共發現問題33個,并對15個單位的27名干部進行問責。濱海新區處理違反八項規定信訪件18件。今年以來,全市各級紀檢監察機關著力對“四風”突出問題,特別是執法部門和公共服務窗口單位,涉農、征地拆遷、教育、醫療、食品藥品、公路收費、人事錄用、保障性住房分配等方面以及金融、電信等公共服務行業直接侵害群眾利益的不正之風、服務質量和服務效率等問題進行集中整治,共受理群眾投訴舉報176件,查辦了6起,查處黨員干部7人。
完善制度機制 改進作風常抓不懈
用法治思維立規矩,用制度機制堵漏洞。全市公安、稅務、工商、民政、供水、供電、燃氣、公交等23個重點部門和行業,2171個基層站所推行了標準化服務。公安南開戶籍管理中心實行程序化管理,標準化服務,年均處理戶口事宜16萬余件,無一投訴。和平區第十九中學,推行標準化服務,有效治理了教育亂收費等群眾反映強烈的突出問題。
濱海新區針對查擺的473個“四風”方面問題,修訂完善黨員干部直接聯系群眾,科學民主決策、干部作風考核評價、厲行節約制度浪費等方面制度規定760項。天津出版集團黨委先后制定和完善了堅持民主集中制、領導干部談心談話、加強干部管理和監督、落實黨風廉政建設責任制等23項黨建工作制度。市商務系統建立、完善機關制度70個,拿出整改措施33項,確定破解難題11個。市紀委按照“板塊化布局、系統化構建、網絡化聯動、信息化支撐”的工作思路,重新修訂完善了黨政機關、農村、國有企業、城市社區、教育系統、公共服務單位、重點領域和關鍵部位、濱海新區八個板塊反腐倡廉建設《實施意見》,努力形成落實“八項規定”,解決“四風”問題的長效機制。
據統計,市委、市政府及有關部門已研究出臺了全市性制度文件13項,近期還將出臺的制度有19項,涉及會議、學習培訓、公務用車、公務接待、績效管理、財政監管、審計監督、新聞報道、外事工作、科學民主決策、干部作風考核、出國(境)管理、干部退休制度、金融企業職務消費、辦公用房等方方面面。
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