原標(biāo)題:筑牢監(jiān)督底線 嚴(yán)防冤假錯(cuò)案
在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,省檢察院深度剖析“兩張”等兩起冤假錯(cuò)案,對(duì)照查擺檢察環(huán)節(jié)在執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,于近日提出12項(xiàng)具體措施,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
“要從機(jī)制上嚴(yán)防冤假錯(cuò)案,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,這也是檢察機(jī)關(guān)踐行群眾路線的應(yīng)有之義。”省檢察院負(fù)責(zé)人表示。
今后,我省檢察系統(tǒng)在全省所有刑事案件的審查逮捕、審查起訴中,全面推行客觀性證據(jù)審查模式,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在審查批捕、起訴中過(guò)于倚重口供,輕視物證、書(shū)證等客觀性證據(jù)的不正確傾向。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督與公訴工作銜接配合的若干意見(jiàn)》,要求對(duì)重特大、社會(huì)關(guān)注度高、疑難復(fù)雜或者其他有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件,由偵監(jiān)部門提前介入偵查活動(dòng),同時(shí)通報(bào)公訴部門,就案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等征求公訴部門的意見(jiàn)。建立健全技術(shù)性證據(jù)審查的制度,專門出臺(tái)《公訴案件技術(shù)性證據(jù)審查工作規(guī)定》,借助專業(yè)技術(shù)力量加強(qiáng)對(duì)法醫(yī)、物證、司法會(huì)計(jì)鑒定、聲像資料等鑒定意見(jiàn),以及勘驗(yàn)檢查筆錄、視聽(tīng)資料和電子數(shù)據(jù)等三類技術(shù)性證據(jù)的審查,防止因技術(shù)性證據(jù)審查不力導(dǎo)致出現(xiàn)案件質(zhì)量隱患。同時(shí),將會(huì)同省公安廳、省高院建立保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的制度,制定出臺(tái)關(guān)于辦理辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)司法工作人員阻礙訴訟權(quán)利的申訴或控告的工作銜接意見(jiàn),倒逼檢察權(quán)的依法行使。
嚴(yán)防冤假錯(cuò)案,加強(qiáng)案件管理必不可少。省檢察院要求嚴(yán)格執(zhí)行辦案層級(jí)審查責(zé)任制、案件備案及報(bào)告制,組織開(kāi)展案件評(píng)查,完善以質(zhì)量為主導(dǎo)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)今年發(fā)現(xiàn)糾正的兩起冤假錯(cuò)案所暴露出來(lái)的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督不力、不到位問(wèn)題,省檢察院完善和落實(shí)重大案件介入偵查工作機(jī)制,對(duì)重大案件及時(shí)介入現(xiàn)場(chǎng)勘查,介入偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)等,加強(qiáng)對(duì)合法收集證據(jù)的事前監(jiān)督。進(jìn)一步完善審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)非法證據(jù)的界定、規(guī)范核實(shí)排除的程序。加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)從看守所外提嫌疑人的監(jiān)督,防止違規(guī)訊問(wèn)等情況發(fā)生。接下來(lái),省檢察院將積極協(xié)商公安部門,建立命案以及重大復(fù)雜案件的訊問(wèn)全程同步錄音錄像及審查逮捕、審查起訴階段調(diào)閱審查等制度,在檢察機(jī)關(guān)審查逮捕、審查起訴、刑罰執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)筑起對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督的工作體系。
省檢察院還全面推行辦理刑事申訴案件“十步工作法”,規(guī)范刑事申訴案件接收、受理、辦理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié),探索開(kāi)展對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的典型案例公開(kāi)審查工作,強(qiáng)調(diào)經(jīng)審查確屬冤假錯(cuò)案的,必須會(huì)同有關(guān)部門依法堅(jiān)決及時(shí)糾正,并強(qiáng)化對(duì)超期羈押等問(wèn)題的監(jiān)督。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立健全辦案責(zé)任制,加大錯(cuò)案追究力度。(記者 翁浩浩 通訊員 范躍紅)
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