8月4日，在孟加拉國首都達卡，士兵在美國大使館外警戒。 　　美國國務院發言人普薩基4日宣布延長19個駐西亞和非洲使領館的關閉時間，以應對可能發生的恐怖襲擊。 　　新華社發

美國國務院8月4日發表聲明稱，美國在中東和北非地區國家的大部分外交使領館本周都會關閉，以應對“基地”組織及其分支可能發起的恐怖襲擊。

聲明表示，延長閉館時間的措施是基于決定在4日關閉部分使領館和發出全球旅行警告同樣的情報，即“基地”組織可能在中東和歐洲及美國發起恐怖襲擊，但并無新的威脅信息，國務院此舉是出于謹慎考慮。

“襲擊已進入實施階段”

據此間媒體報道，美國務院近來頻拉“警報”源于國家安全局截獲了“基地”組織在也門分支機構領導層的通信記錄。

有美國官員4日表示，“基地”組織是造成威脅的主要組織。美國通過監測在也門的“基地”組織人員通信獲知，一項重大的恐怖襲擊策劃已經進入了實施階段。

美國官員表示，沒有掌握“基地”組織實施恐怖襲擊的具體目標，但強調使領館、航班以及公共交通系統受到恐怖襲擊的危險依然存在。

與美國延長關閉駐有關國家使領館相呼應，英、法、加等國也紛紛表示將采取類似舉措。

繼2日宣布于4日、5日短暫關閉駐也門使館后，英國外交部5日再次宣布,該國駐也門使館關閉時間將延長至齋月結束，但并沒有指明重新開放的具體日期，英國媒體預計在本周四開齋節之后。此前，英國外交部稱關閉該使館為安全防范措施，但并未提及是否受到具體威脅。

英國外交部2日更新了赴也門旅行警告，呼吁國民取消赴也門的出行計劃，稱游客很可能遭到恐怖分子或武裝部落的綁架，在齋月期間尤其是開齋節即將到來時需要特別提高警惕，并警告在也門的英國民眾最好馬上離開該國。

路透社稱，由于面臨可能受到恐怖襲擊的威脅，美國軍方位于中東地區的軍事力量目前整體提高了戒備；同時也門士兵已經封鎖了通往美國和英國大使館的道路，法國大使館門前也有持自動步槍的士兵警戒。

英國并沒有仿效美國關閉其他中東、北非地區的使館，但是均要求駐外工作人員保持高度警惕。2010年，英國駐也門大使館和外交人員曾兩次成為恐怖襲擊的目標。“基地”組織阿拉伯半島分支的總部位于也門。

在美國宣布暫時關閉其駐中東和北非部分國家使館后，加拿大外交部也在上周末宣布暫時關閉其駐孟加拉國高級專員署，以防范“基地”組織可能發動的襲擊。不過，加拿大在恐怖活動猖獗的也門沒有外交使團，加拿大也沒有關閉其在中東和北非地區國家使館的考慮。

加拿大外長貝爾德只是向加拿大外交官和游客發出警告，提醒他們在上述地區活動時要格外小心。加外交部新聞發言人羅斯表示，加拿大將密切關注事態發展，并采取適當的安全措施，以保證加駐外人員的安全。但他并沒有透露將會采取哪些具體安全防范措施。

閉館動機遭質疑

分析人士認為，出于安全原因大規模關閉駐外外交機構，這在美國歷史上十分罕見。這一方面反映了美國政府對于防范恐怖襲擊的高度重視，但另一方面，關閉使領館恰逢美國政府被曝秘密實施“棱鏡”等大規模監聽活動而面臨國內外巨大壓力之時，其背后動機也遭到一些政客和輿論的質疑。

眾議院情報委員會委員施弗指出，國安局此次截獲恐怖襲擊威脅信息，并不能改變他對“棱鏡”項目的看法，他表示看不出“棱鏡”項目與這起恐怖襲擊威脅之間有任何聯系。

但一些國會議員則表示，這一輪恐怖襲擊預警表明了美國國安局情報收集工作的重要性。國會情報委員會馬里蘭州民主黨議員魯珀斯伯格說：“好消息是我們截獲了情報，這就是國安局的工作，國安局工作的唯一目的就是收集情報，保護美國免受恐怖襲擊。”

南卡羅來納州共和黨參議員格雷厄姆在接受美國有線電視新聞網的采訪時表示，“美國國安局這次又被證明是有價值的”，格雷厄姆沒有具體指出“具有價值”的是國安局的哪一個項目，但表示情報收集至關重要。

值得注意的是，據《華爾街日報》的報道，美軍參謀長聯席會議主席登普西和一些美國國會議員在4日的講話中都表現出了對美國缺少情報機構關于恐怖襲擊精準細節的顧慮。因為“基地”組織行動人員可通過外科手術方式把炸彈植入體內從而躲過西方的安全檢測，但美方尚無法掌握“基地”組織攻擊的具體目標，不知其行動人員將對使領館、空軍基地、飛機還是火車下手。

反恐神經還能繃多久

中國現代國際關系研究院研究員林利民在接受本報記者采訪時質疑，美國的反恐神經還能繃多久？林利民說，冷戰后美國憑著世界唯一超級大國的實力與地位，搞一超獨霸，在全世界推廣美式價值觀。“9·11”事件后，美濫打國際同情牌，借反恐謀霸權，其結果必然是“以武反恐，越反越恐”。在最近的西亞北非地區局勢動蕩過程中，西方國家攻打利比亞、干涉敘利亞、攪亂埃及，這些都激起了穆斯林世界對以美國為首的西方國家復雜的新仇舊恨。

林利民認為，美國官方在下令臨時關閉一些駐外使領館的同時，應該坐下來認真思考“他們為什么恨我們（美國）”這一重大命題，更應該盡快采取行動，糾正其對外戰略失誤。

（人民網華盛頓、倫敦、渥太華、北京8月5日電  記者李博雅、白陽、李學江、劉剛）

《 人民日報 》（ 2013年08月06日 21 版）