編者按 隨著上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)陸續(xù)公布，如何評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)成為人們熱議的話題。悲觀者看到經(jīng)濟(jì)增速逐季下滑，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，擔(dān)心全年增長預(yù)期目標(biāo)可能落空；樂觀者看到物價(jià)可控、就業(yè)增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)可喜跡象，認(rèn)為抓住調(diào)整中的機(jī)遇有利于提高中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。為幫助廣大讀者更好地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握政策取向，從今天起，本報(bào)推出《如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》專題報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　對(duì)長期習(xí)慣于中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長的人來說，今年上半年取得7.6%的增速，可能不算是個(gè)理想的數(shù)字。由此出現(xiàn)一些擔(dān)憂的聲音，也是意料之中的。

　　國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的7月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%，比上月微升0.2個(gè)百分點(diǎn)。構(gòu)成PMI的5個(gè)分類指數(shù)4升1降，其中生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為56.4%，結(jié)束了連續(xù)3個(gè)月下降走勢(shì)，表明制造業(yè)企業(yè)對(duì)未來生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期持樂觀態(tài)度的比例有所上升。與此同時(shí)，7月非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.1%，也比上月小幅上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)升至年內(nèi)最高點(diǎn)，表明非制造業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期保持樂觀。

　　中共中央政治局在分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開局是好的。這個(gè)判斷是有充分依據(jù)的。

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟(jì)增長及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。一是經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟(jì)增長7.6%，排在全球經(jīng)濟(jì)的前列，也在7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上。二是就業(yè)基本平穩(wěn)。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人，多于去年同期，完成了全年目標(biāo)的80.6%；外出農(nóng)民工達(dá)到1.7億人，同比增加了444萬人。三是物價(jià)總體平穩(wěn)。上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%，低于3.5%的預(yù)期目標(biāo)。四是城鄉(xiāng)居民收入增長穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)之后實(shí)際增長6.5%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長9.2%，農(nóng)村居民收入增長已持續(xù)數(shù)年超過城鎮(zhèn)居民。

　　在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這樣一份成績單實(shí)屬不易。

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，盡管我們?nèi)匀痪邆潆y得的機(jī)遇和有利條件，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件已發(fā)生很大變化。今年以來，一方面，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于后金融危機(jī)的深度調(diào)整之中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了一些積極跡象，但增長后勁不足，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢(shì)難以改變；另一方面，我國發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，增長速度面臨換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)陣痛、政策效應(yīng)尚待消化，處于一種多周期疊加的階段。

　　對(duì)此，澳大利亞總理陸克文說，中國正處于一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，需要尋找面向未來的發(fā)展新模式。過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使幾億人擺脫了貧困，但基于政府投資、高儲(chǔ)蓄和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以長久維持。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的挑戰(zhàn)在于尋求新的增長模式，即擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、更加注重發(fā)展質(zhì)量，同時(shí)推動(dòng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革。秘魯經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長卡斯蒂利亞也認(rèn)為，在經(jīng)歷10年高增長之后，中國應(yīng)尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并適時(shí)加以調(diào)整和改革。

　　站在更高的起點(diǎn)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)，在黨的十八大后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就明確提出要把“穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”作為全年工作的總要求。各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷改善民生，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了來之不易的良好開局。

　　良好開局來之不易，體現(xiàn)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“政策自信”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況，政府沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大規(guī)模的直接干預(yù)，即使當(dāng)國內(nèi)外輿論紛紛猜測(cè)有可能“出手”之時(shí)，仍然平心靜氣、靜觀其變。這種“不變”給了市場(chǎng)和企業(yè)以“定心丸”。20年來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)廣泛發(fā)揮作用，有些事不用政府去做，市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)。當(dāng)然，“不變”不等于“不作為”。“我們既不能盲目刺激經(jīng)濟(jì)增長，也不能放任經(jīng)濟(jì)減速跌出合理區(qū)間。”實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性，給宏觀調(diào)控提出了更高的要求，宏觀政策恰到好處，實(shí)為不易。

　　良好開局來之不易，體現(xiàn)在保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。從上半年情況看，各地區(qū)各部門推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。不僅北京和上海主動(dòng)降速贏得轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，即使是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省份貴州，同步建小康的任務(wù)很重，認(rèn)識(shí)也很清醒，提出既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，強(qiáng)調(diào)既要保持較快速度也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要改善民生、還要青山綠水。這兩年，貴州的經(jīng)濟(jì)增速全國第一，“爽爽”的環(huán)境也被廣為稱道。東部在提質(zhì)，中部在轉(zhuǎn)型，西部在加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向更加協(xié)調(diào)有序。

　　來之不易的良好開局，奠定了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，堅(jiān)定了中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“領(lǐng)跑”的信心。只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，就一定能夠鞏固良好開局，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。