在全面推進事業單位分類改革過程中,基層黨組織要立足“導航儀”、“助推器”、“減壓閥”的定位,積極發揮好引領、服務和保障作用,為改革的順利實施提供堅強的組織保證。
基層黨組織作為事業發展的領導核心,必須當好“導航儀”,確保方向正確、政令暢通。一方面,要從思想上導正航向。要組織黨員干部職工深入學習事業單位分類改革有關文件,把精神吃準、吃透,把思想統一到中央部署上來。要進行廣泛的宣傳動員,讓黨員干部職工真心擁護改革、積極參與改革、共同推進改革。另一方面,要在行動上導準目標。要抓好組織領導,把分類改革與班子建設、事業發展同謀劃、同部署、同落實,確保每一個事業單位都有一個堅強有力的黨組織班子來領導、推進改革。要抓好組織覆蓋,及時調整和優化黨組織設置,規范組織生活,領導和帶動工、青、婦等其他組織共同發揮作用推進改革。從領導干部做起,帶頭宣講政策、帶頭服從安排,進而帶動全體黨員共同推進事業單位分類改革。
要當好“助推器”,確保事業單位分類改革推進有力。一方面,要通過開展思想討論、黨員承諾、建言獻策等活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用助推分類改革。另一方面,要注重培育典型、選樹典型、表彰典型、宣傳典型,并通過典型的示范帶動,形成正向激勵,凝聚起推進分類改革的“正能量”。
要當好“減壓閥”,確保事業單位分類改革過程平穩。改革必然涉及利益調整,會暴露一些矛盾、面對一些壓力,事業單位分類改革也不例外。這就要求基層黨組織發揮聯系群眾的獨特優勢,當好“減壓閥”,把矛盾和壓力化解在基層,確保改革過程平穩順利。一方面,要把以人為本作為推進改革的基本前提。要在依法改革的基礎上,健全激勵、幫扶、關懷機制,通過聯系服務黨員干部職工增強黨組織的凝聚力和號召力,保證改革的過程組織不散、隊伍不亂、工作不斷,為推進分類改革創造更好的環境。另一方面,要把群眾參與作為推進改革的核心要求。要主動問政于民、問計于民、問需于民,廣泛征求黨員群眾意見,改革的相關政策、方案、措施、結果要及時向群眾公開。要積極將事業單位分類改革與群眾路線教育實踐活動緊密結合,強化服務群眾意識,想實招、辦實事、求實效,真正把為民務實清廉的要求落實在事業單位分類改革的過程中,確保事業單位分類改革穩步推進。
(作者系北京市石景山區委常委、組織部部長)
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