近兩年來,開通政務(wù)微博已經(jīng)成為各級政府聯(lián)系公眾的新渠道。我省各級黨政機(jī)關(guān)也搭建了微博平臺并做了有益探索,在運(yùn)行中,微博的活躍度如何?能有效跟公眾溝通,達(dá)到網(wǎng)上政務(wù)信息公開透明的目的嗎?
過萬政務(wù)微博,公安系統(tǒng)占一半
國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心最近發(fā)布的研究報(bào)告顯示,山東省黨政機(jī)構(gòu)微博數(shù)量在2012年出現(xiàn)井噴,由2011年的1139個(gè)猛增至2012年的16071個(gè),排名由全國第10位增至第1位。此研究報(bào)告的統(tǒng)計(jì)范圍包括新浪微博、騰訊微博、人民網(wǎng)微博和新華網(wǎng)微博。
目前,已有濟(jì)南、青島、萊蕪、棗莊、德州、濱州六市開通了市級微博。而據(jù)統(tǒng)計(jì),各級公安系統(tǒng)的微博占據(jù)了山東政府微博的半壁江山。山東省公安廳宣傳處副處長李新宇說,“山東公安”政務(wù)微博在2011年開通,并以此整合了全省1200余個(gè)市、縣及警種微博和400余個(gè)民警個(gè)人微博為主體的山東政務(wù)微博群。
統(tǒng)計(jì)顯示,一直以來,從數(shù)量上來看,山東省的政務(wù)微博在全國處于領(lǐng)先地位,“處于前三位”。不過目前已有20個(gè)左右省級政府開通了發(fā)布平臺,在省一級層面,山東并不算太靠前�！叭绻〖壈l(fā)布平臺開通,山東省將會(huì)全面領(lǐng)先。”據(jù)新浪和騰訊微博運(yùn)營人士透露,山東省政府新聞辦官方微博即將開通。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,今年將是山東政務(wù)微博發(fā)展最快的一年,年初濟(jì)南市政府官方微博“微博濟(jì)南”開通,而后“濱州發(fā)布”也開通上線。
評價(jià)政務(wù)微博影響力標(biāo)準(zhǔn)有多個(gè),包括發(fā)布內(nèi)容、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評論數(shù)以及粉絲質(zhì)量等,其次才是粉絲數(shù)量。新浪微博一位人士透露,新浪不要求政務(wù)微博每天要發(fā)多少條,而要求更新時(shí)保持自己的風(fēng)格以及特色,“每天應(yīng)有專人負(fù)責(zé),固定發(fā)布。”并不是所有微博都能做到這一點(diǎn),據(jù)透露,山東省政務(wù)微博中,大概有50%能做到專人負(fù)責(zé)、固定發(fā)布。這一比例看似不高,但該人士表示,這在全國已算不錯(cuò)。
從省級到街道,人性化微博更受寵
什么樣的政務(wù)微博更受歡迎?“受歡迎是因?yàn)橥ㄟ^一段時(shí)間甚至很長時(shí)間的積累而形成的,發(fā)布的內(nèi)容沒有官話,親民甚至幽默,不單一發(fā)布新聞,多與網(wǎng)友互動(dòng)溝通,解決網(wǎng)友的問題,可能更受歡迎�！币晃晃⒉┕芾砣耸空f。
李新宇介紹,山東公安微博的一個(gè)創(chuàng)新就是開展了“新媒體問政”,就是根據(jù)社會(huì)的需要,組織經(jīng)偵、刑偵、治安、交管等各警種集中在某個(gè)時(shí)段上線,接受網(wǎng)友投訴和舉報(bào),當(dāng)場答疑,當(dāng)場解決。
騰訊政務(wù)微博部總監(jiān)員炳旺接受記者采訪時(shí)說,政務(wù)微博在解決突發(fā)事件時(shí)會(huì)有意想不到的效果。他舉例說,2011年濟(jì)南的獄警打人事件中,濟(jì)南公安微博就發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,當(dāng)時(shí)每隔十幾分鐘就發(fā)布一條微博,連續(xù)發(fā)布12條,及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)現(xiàn)場消息。人們了解真相后,人群不再聚集,有效地阻止了群體性事件的發(fā)生。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主任分析師龐胡瑞認(rèn)為,現(xiàn)在政務(wù)微博的發(fā)展逐漸進(jìn)入“飽和”狀態(tài),以區(qū)域性統(tǒng)計(jì)可以看到,全國電子政務(wù)發(fā)展水平較高的地區(qū)已開設(shè)微博到區(qū)縣、街道。政務(wù)微博的下一步發(fā)展開始從量到質(zhì),差異化競爭會(huì)成為未來發(fā)展的核心優(yōu)勢。
龐胡瑞注意到,近期山東的政務(wù)微博也在大膽嘗試創(chuàng)新。青島車管所就以微博為載體,成功運(yùn)營了國內(nèi)首個(gè)“政務(wù)淘寶店”。龐胡瑞說,這說明了政務(wù)微博“人性化”時(shí)代已經(jīng)到來,信息化時(shí)代所需要的政務(wù)信息將會(huì)更加具有“溫度”,相信一句“親,給個(gè)好評吧!”將會(huì)更多地出現(xiàn)在各地的政務(wù)微博中。
更新不勤快,微博管理需創(chuàng)新
記者查詢發(fā)現(xiàn),在已經(jīng)開通的六個(gè)地市級政府官方微博中,棗莊市最早,于2010年3月5日就已開通,發(fā)布內(nèi)容涉及地方風(fēng)土人情、時(shí)政新聞等。隨后青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”開通運(yùn)行并實(shí)名認(rèn)證,濟(jì)南市政府官方微博“微博濟(jì)南”也正式上線。
不過,開通的政務(wù)微博并非個(gè)個(gè)都“勤快”。在市級微博中,有的已經(jīng)成為“僵尸”,如濱州市政府官方微博“濱州發(fā)布”于2012年12月20日發(fā)布了第一條微博“濱州市政府新聞辦開通微博了”,之后再無更新；“德州發(fā)布”的更新頻率也不高,時(shí)常每隔一個(gè)月甚至兩個(gè)月才更新一次。
一位業(yè)內(nèi)人士分析,這一方面與地方領(lǐng)導(dǎo)是否重視有關(guān),另一方面也可能因?yàn)槿耸植粔?無法安排專人維護(hù)微博。
龐胡瑞分析,根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的同期監(jiān)測結(jié)果可見:從2010年副省級以上政府機(jī)構(gòu)開博到2012年縣處級普遍開博,中國政府進(jìn)入“政務(wù)微博”時(shí)代,但進(jìn)入2013年熱潮退卻之后,超過22%的地級市政府新聞辦官方認(rèn)證微博粉絲眾多卻“長眠不醒”。
他還認(rèn)為,從2010年政務(wù)微博發(fā)展初期到2012年政務(wù)微博產(chǎn)生高潮,如今的政務(wù)微博似乎已進(jìn)入“青壯年”。政務(wù)微博開設(shè)并成功運(yùn)營是實(shí)踐“電子政務(wù)”和“信息公開”的基礎(chǔ),而唯有“創(chuàng)新和發(fā)展”才是政務(wù)微博的精髓。（記者 高擴(kuò) 馬云云）
