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謝伏瞻:嚴(yán)格按照法定權(quán)限程序行使權(quán)力

2013年06月14日10:40   來源:法制日?qǐng)?bào)
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謝伏瞻簡(jiǎn)歷 謝伏瞻,1954年出生于湖北天門市。1976年就讀于華中科技大學(xué)電子計(jì)算機(jī)專業(yè)。1980年至1983年在人民日?qǐng)?bào)社任職;1986年轉(zhuǎn)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心工作,歷任副研究員、研究員,副局長(zhǎng)、辦公廳主任兼學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)等職。1999年10月至2006年10月的7年間,謝伏瞻擔(dān)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任。2006年,謝伏瞻臨危受命接掌國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。2008年5月,謝伏瞻擢升為國(guó)家智囊機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院研究室主任,并在2012年11月當(dāng)選十八屆中共中央委員。曾獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1次,獲得孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)2次。享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼,兼任中國(guó)科學(xué)院學(xué)部咨詢委員會(huì)顧問,華中科技大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任中共河南省委副書記,河南省人民政府省長(zhǎng)、黨組書記。

□履新省部長(zhǎng)的法治思維

“在三次重要的大會(huì)上,謝省長(zhǎng)都談到了法,而且具體、明確。”近日,談起依法行政的話題,河南省人大代表,省司法廳廳長(zhǎng)、黨委書記王文海感受頗深地說。

3月20日下午,河南省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)中央關(guān)于河南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志職務(wù)調(diào)整的決定,謝伏瞻同志任河南省委委員、常委、副書記,被提名為省長(zhǎng)候選人。王文海清楚地記得,謝伏瞻在講話中專門提到“嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)”。

4月2日上午,在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,全票當(dāng)選省長(zhǎng)的謝伏瞻再次談道:“嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督。”

4月11日上午,在新一屆省政府召開第一次全體會(huì)議上,謝伏瞻明確提出“建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府”,要求“堅(jiān)持依法行政,做到科學(xué)民主決策”。

從謝伏瞻的經(jīng)歷中可以發(fā)現(xiàn),1954年出生的他,先后在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院研究室擔(dān)任重要職務(wù)。雖然長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展研究工作,但他認(rèn)為“法治政府就要保持政策的連續(xù)性,特別是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和改善民生問題的重大決策”,從這一觀點(diǎn)不難看出其法律意識(shí)強(qiáng)烈。

堅(jiān)持問政于民

“從今天起,我就是河南人,河南就是我新的家鄉(xiāng),我與河南人民就是一家人了,今后我們將風(fēng)雨同舟,榮辱與共。”3月20日下午,在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,首次在河南公開露面的謝伏瞻的真誠講述迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳開。

4月2日當(dāng)選為河南省政府省長(zhǎng)后,謝伏瞻深情地說:“擔(dān)任一個(gè)一億以上人口大省的省長(zhǎng),我感到責(zé)任重大、使命光榮,我深切體會(huì)到全省人民的殷切期盼和重托。我一定倍加珍惜黨和人民給予我的寶貴機(jī)會(huì),忠誠履職,夙夜在公,勇于擔(dān)當(dāng),為全省人民謀福祉,為中原崛起河南振興貢獻(xiàn)自己的全部心血和力量。”

“努力保障和改善民生。”在談到舉措時(shí),謝伏瞻說,“我們所做的一切都是為了人民。我將時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的理念,把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民。”

謝伏瞻表示,要認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,從與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)利益問題入手,不開空頭支票,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè),不斷縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)。

不少政府工作人員發(fā)現(xiàn),謝伏瞻到基層調(diào)研不是“走馬觀花”,而是深入細(xì)致,特別注重民生問題。

4月7日至8日,履新省長(zhǎng)之職僅五天的省長(zhǎng)謝伏瞻就到鄭州市調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。在察看了鄭州市保障房建設(shè)項(xiàng)目后,他囑托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,“要把保障房建到真正需要保障的地方,保質(zhì)保量地完成目標(biāo)任務(wù),公平、公正配租配售,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,保持保障房運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性,把好事辦好。”

謝伏瞻與鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)說,更加注重保障和改善民生,量力而行、盡力而為,著力發(fā)展教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè),重點(diǎn)提升基本公共服務(wù)水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

信陽市新縣滸灣鄉(xiāng)游圍孜村貧困戶董幼青老人常常念叨謝省長(zhǎng)的話:“黨和政府會(huì)幫助解決暫時(shí)的生活困難,要讓孫子堅(jiān)持讀書上學(xué),有了知識(shí)才能改變命運(yùn)。”

5月2日至3日,謝伏瞻在信陽市調(diào)研。他第一站就來到了革命老區(qū)——新縣。新縣是大別山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。董幼青老人受益于去年的危房改造項(xiàng)目,家中建起了兩間正屋,孩子在外務(wù)工。

謝伏瞻對(duì)信陽市領(lǐng)導(dǎo)同志說,既要“授人以魚”,更要“授人以漁”。同時(shí),要加大公共資源向貧困地區(qū)的傾斜力度,縮小基本公共服務(wù)水平差距。

打造法治政府

“推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì),努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府,為履行政府職責(zé)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”在謝伏瞻參加的有關(guān)會(huì)議上,幾乎都要講到類似的內(nèi)容。

在謝伏瞻看來,法治政府就要保持政策的連續(xù)性,特別是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和改善民生問題的重大決策。

謝伏瞻履新省長(zhǎng)以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào),按照《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和省第九次黨代會(huì)的部署,把一張好的藍(lán)圖繪到底,把開拓創(chuàng)新與尊重客觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來,重實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作期間,謝伏瞻給人以務(wù)實(shí)、能干的印象,強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)計(jì)要靠數(shù)據(jù)說話”。作為一名典型的學(xué)者型官員,謝伏瞻在國(guó)務(wù)院研究室工作期間,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)”。

“杜絕形式主義,不折騰,不空談,不做虛功,不圖虛名。”4月11日上午,在新一屆省政府召開第一次全體會(huì)議上,謝伏瞻要求,要認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委既定部署,一任接著一任干,在落實(shí)中完善,在落實(shí)中發(fā)展,在落實(shí)中創(chuàng)新。

針對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè),謝伏瞻強(qiáng)調(diào),一要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化職能配置,全面正確履行政府職能。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求實(shí)求效。要牢記宗旨、執(zhí)政為民,恪盡職守、勤勉敬業(yè),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,清正廉潔、艱苦奮斗。要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,管住權(quán),管好錢,堅(jiān)決反對(duì)和抵制一切消極腐敗現(xiàn)象。三要提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。提高學(xué)習(xí)能力,提高實(shí)踐能力,提高創(chuàng)新能力。四要講求方法,提高效能。堅(jiān)持依法行政,做到科學(xué)民主決策,善于抓重點(diǎn)帶全局,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保政令暢通。(記者鄧紅陽趙紅旗見習(xí)記者馬維博)

(責(zé)編:吳斌、程宏毅)



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