王軍民

投錢、上項目固然重要，但這不是扶貧工作的全部，甚至不是主要的方面。“扶貧書記”要用更多精力抓好強農富農惠農政策的落實，加強村級組織建設，選好致富路子，做好群眾工作

“農村要發展，農村要致富，關鍵靠支部”。貧困村之所以貧困，除了自然的、歷史的、客觀的因素外，更重要的是班子、隊伍、人的問題，是觀念、信心、能力的問題。不解決這些問題，很難把扶貧工作搞好，即使一時扶上去了，遲早還要掉下來。送錢送物，不如建個好支部。去年，省委、省政府作出向貧困村選派“第一書記”的決策，根本出發點是要通過抓黨建促脫貧，讓農民群眾盡快脫貧致富，跟上全面建成小康社會的步伐。

搞好扶貧開發，必須加強農村基層組織建設，尊重貧困地區群眾的主體地位，把激發群眾自力更生、艱苦奮斗精神，充分調動群眾的主動性、創造性作為扶貧開發的內在活力。“第一書記”要一手抓黨建、一手抓扶貧，當好黨的政策宣傳隊、農村黨建工作隊、脫貧致富服務隊，這是從根本上改變一個村莊貧困局面的治本之策。

群眾路線是黨的生命線，群眾滿意是檢驗工作的根本標準。我們的一切工作，都是為了實現好、維護好、發展好群眾的根本利益。從一開始，省委就要求“第一書記”與群眾同吃同住同勞動，真誠地服務群眾，自覺地依靠群眾，虛心地向群眾學習。“第一書記”的全部工作以走訪群眾為起點，以解決好群眾關心的實際問題為終點，每一項工作都要注意聽取群眾意見，交給群眾討論，依靠群眾抓好落實。考核“第一書記”工作，把群眾滿意作為最重要的考核指標。

有些地方和單位，把“第一書記”工作簡單化，認為“第一書記”工作就是幫錢幫物辦實事，這些想法是片面的。投錢、上項目固然重要，但這不是“第一書記”工作的全部，甚至不是主要的方面。“第一書記”就要用更多的心思和精力抓好強農富農惠農政策的落實，加強村級組織建設，選好致富路子，做好群眾工作。

突出抓班子、理路子、建機制、強服務，著力在培養造血功能上下功夫。“第一書記”要多做打基礎、利長遠的工作，甘做艱苦細致、默默無聞的工作。突出抓好村級班子建設、黨員隊伍管理、工作制度落實，切實解決村級黨員干部隊伍年齡老化、知識退化、服務能力弱化的問題。著力提高群眾工作質量，注意把群眾的積極性、主動性、創造性調動起來，讓他們通過自己的努力實現脫貧致富夢想，防止出現“第一書記”一離開、村子重新返貧的問題。

——山東省委副書記王軍民在省直單位“第一書記”首批工作總結暨第二批推進會上說

記者  徐錦庚整理  

《 人民日報 》（ 2013年06月07日 05 版）