●著力構(gòu)建高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的美好家園

●力爭二○二○年基本形成主體功能區(qū)布局

近日，省政府發(fā)布《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》，為三秦每一塊土地科學(xué)規(guī)劃、合理定位，構(gòu)建生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大空間開發(fā)格局，是一部具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性的規(guī)劃。

《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的主要內(nèi)容包括：規(guī)劃背景、主體功能區(qū)劃分、總體要求和規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）、限制開發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)）、禁止開發(fā)區(qū)域、能源與資源、區(qū)域政策、規(guī)劃實(shí)施等十個(gè)方面。

《規(guī)劃》將全省20.58萬平方公里國土劃為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域三大類，其中限制開發(fā)區(qū)域又分為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)兩類。《規(guī)劃》明確提出了各類主體功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和開發(fā)管制原則。同時(shí)，作為資源大省，也明確了省內(nèi)能源、主要礦產(chǎn)資源開發(fā)布局以及水資源開發(fā)利用的原則框架。

《規(guī)劃》明確未來我省國土空間開發(fā)要著力構(gòu)建三大空間戰(zhàn)略格局：即構(gòu)建以“一核四極兩軸”為主體的城市化戰(zhàn)略格局，以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，以“五區(qū)十八基地”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局，力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)格局清晰，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，利用效率提高，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)的目標(biāo)。

《規(guī)劃》還提出了各有側(cè)重的分類管理區(qū)域政策，涉及投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化和績效評價(jià)等方面，明確了省級有關(guān)部門和市縣政府的職責(zé)分工。（記者 陳艷 實(shí)習(xí)生 曹瑞）