推動朝陽發展，關鍵在黨，關鍵在人。這里講的關鍵在人，就是關鍵在干部。方針路線確定之后，干部就是決定性因素，干部隊伍建設的好壞，事關朝陽發展全局，事關朝陽長遠未來。總的說，朝陽的干部隊伍是在艱難困苦中成長起來的，是一支特別能戰斗、特別能吃苦的隊伍，是一支經得住風浪考驗的隊伍，也是一支值得人民信任的隊伍。但不可否認的是，按照推動朝陽發展的迫切需要來衡量，用群眾渴望增收致富奔小康的現實期盼來檢驗，我們的干部隊伍建設水平還有較大差距。我們一定要認真落實黨的十八大精神，全面加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，牢牢堅持黨管干部原則，著力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的干部隊伍。
第一，要選好干部。要認真落實《黨政領導干部選拔任用條例》和四項監督制度，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部脫穎而出、各盡其能、才盡其用。要樹立正確干部工作導向，注重任用那些干事、干練、干凈的干部，注重任用那些不事張揚、埋頭苦干、實績突出的干部，注重任用那些工作閱歷豐富、了解基層情況、責任心強、群眾信任的干部，注重任用那些推動工作有思路、解決難題有辦法的干部，特別要在經濟工作一線、基層工作一線發現干部、培養干部、選拔干部，要加強干部的橫向交流使用，把那些作風頑強、敢闖敢試、善打硬仗、能打勝仗的干部選拔到重要崗位上來。要全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，擴大干部工作民主，提高選人用人公信度，無德無才的干部堅決不用，善于搞花拳繡腿、盆景工程、移花接木的干部堅決不用，溜須拍馬、不干實事、拉幫結伙的干部堅決不用，得不到群眾公認、百姓口碑不好的干部堅決不用，不能讓老實人吃虧、讓投機鉆營者得利。
第二，要用好干部。要充分發揮干部的聰明才智，做到人盡其才、才盡其用，努力使每一名干部都能在正確的崗位上做正確的事。這里說的“做正確的事”，就是做黨和人民讓做的事。要深入完善黨政干部考核評價機制，特別要改革干部考核制度，考核內容要從實際出發、簡潔明了、注重實效、直接說明問題，考核辦法要能夠在調動各級干部工作熱情上、在推動工作特別是重點工作上收到立竿見影的效果。要引導干部牢固樹立正確政績觀，督促干部多做好事、少做錯事、不做壞事，切實做到科學發展路徑不偏移、正確理想信念不迷失。要加強干部教育培訓工作，及時為干部的知識儲備充電加油，特別要抓好黨的十八大精神輪訓工作，提高干部的綜合素質和能力；抓好法律法規培訓工作，今年要舉辦三到四期縣級干部法律培訓班，引導各級干部高度重視對法律法規的學習，切實做到知法懂法、依法行政。需要強調的是，在使用干部過程中，一定要解決干部能上不能下、能進不能出的問題，總的原則就是，干得好就要提拔重用，干得差的就要調整撤換，好的不能屈就，差的不能將就，切實形成能者上、平者讓、庸者下的干部工作機制。一些重要崗位，能力一般的干部怎么能勝任？一旦出了問題，沒有辦法彌補。作為市委書記，我也明確表態，對干部要先看德再看才，用就用德才兼備的人，誰也不要在我這里打歪主意，不要指望 “邪門歪道”或“旁門左道”走得通。
第三，要管好干部。習近平總書記在中央紀委十八屆二次全會上講道，要把權力關進制度的籠子。我理解，總書記這樣講，既是新時期加強反腐倡廉建設的根本要求，也是從嚴管理干部、真心愛護干部的充分體現。我們要深刻體會中央的良苦用心，在管理干部方面下苦功、求實效。要嚴格執行政治紀律，最核心的就是要與中央、省委和市委始終保持高度一致；要嚴格執行組織紀律，最關鍵的就是不在選人用人上出問題，不能出“帶病上崗”的問題；要嚴肅工作紀律，最主要的就是在工作上認真履行職責，禁止工作日午間喝酒，禁止工作時間上網聊天、打游戲、炒股票；要嚴肅生活紀律，最根本的就是要形成健康向上的生活方式、堅決抵制腐化墮落的生活方式。要抓緊制訂我市2013－2017年懲防體系建設規劃，進一步加大反腐倡廉建設力度。各級領導干部要認真執行黨風廉政建設責任制，深入落實“一崗雙責”，嚴格遵守《廉潔從政若干準則》，全面實行重大事項報告制度，主動接受監督，努力做到清清白白為官、坦坦蕩蕩做人。要管好配偶、子女和身邊工作人員，堅決不允許打著領導旗號謀取不正當利益。要深入完善“五大系統”建設，通過完善制度、建立機制，推動權力封閉運行，特別在政府投資類項目招投標管理、土地征占、人員招聘、機構確定、車輛購置等方面，嚴把制度關口，杜絕暗箱操作。要建立審計結果聯動機制，抓好政府主導項目投資管理。對于審計出的問題，要嚴肅查處，絕不姑息。各級紀檢、組織部門要在選好、用好、管好干部方面，充分發揮職能作用，重視加強干部工作中的過程管理，既注重日常考察，又搞好經常監督。打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。紀檢、組織干部更要嚴于律己，特別要高度重視提高政治素質，切實加強自身建設。
——朝陽市委書記王明玉日前在全市領導干部大會上如是說（記者/吳 鏑 整理）
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