中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京3月11日電 今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明》。此前，黨的十八屆二中全會(huì)審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國(guó)務(wù)院將這個(gè)方案提交第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議。

馬凱介紹了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容：重新組建國(guó)家海洋局，推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法。現(xiàn)行海上執(zhí)法力量分散，重復(fù)檢查、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出，執(zhí)法效能不高，維權(quán)能力不足。為加強(qiáng)海洋資源保護(hù)和合理利用，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，有必要整合海上執(zhí)法力量。

《方案》提出，將現(xiàn)國(guó)家海洋局及其中國(guó)海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國(guó)漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合，重新組建國(guó)家海洋局，由國(guó)土資源部管理。主要職責(zé)是，擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施海上維權(quán)執(zhí)法，監(jiān)督管理海域使用、海洋環(huán)境保護(hù)等。國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

為加強(qiáng)海洋事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，《方案》提出，設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家海洋委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項(xiàng)。國(guó)家海洋委員會(huì)的具體工作由國(guó)家海洋局承擔(dān)。