自去年9月國務院批準建立寧夏內陸開放型經濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)后，建設“兩區(qū)”這一國家戰(zhàn)略迅速轉化為寧夏發(fā)展新思路并落實到方方面面。寧夏正努力擔當起內陸開放型經濟試驗區(qū)、西部地區(qū)開放“橋頭堡”的重任。

在日前閉幕的寧夏十一屆人大一次會議上，寧夏在政府工作報告中從更高層面謀劃“兩區(qū)”建設，提出高質量辦好中阿博覽會，打造一流的國際性展會，全面建成對阿合作“三大基地”、“五大中心”，構筑匯集全球資源和生產要素的寧夏平臺。

據介紹，全世界穆斯林國家每年的貿易額在1萬億美元左右，僅清真食品的年貿易額就達1500億美元。近年來，阿拉伯國家“向東看”與中國“向西看”不謀而合。寧夏回族自治區(qū)主席王正偉說，“穆斯林文化是寧夏的地域特點，與伊斯蘭文明相似相通是寧夏各族人民的共同財富。”

“兩區(qū)”建設向西開放，寧夏的產業(yè)發(fā)展有特色、有實力。寧夏是特色農產品生產加工基地，農業(yè)增加值已達到200億元；煤炭產量、煤化工產能分別達到8600萬噸、1700萬噸，火電、風電、光伏發(fā)電裝機容分別達1640萬千瓦、265萬千瓦、70萬千瓦，旅游文化資源多姿多彩。

“兩區(qū)”建設向西開放，寧夏具有外貿發(fā)展平臺。2010年，國務院將“中國·阿拉伯國家經貿論壇”的永久舉辦地定在寧夏銀川。如今中阿經貿論壇已連續(xù)舉辦三屆，借助這一論壇，寧夏已先后與130多個國家和地區(qū)開展貿易往來，實際利用外資和對外貿易額分別以年均367%和7%的速度增長。

寧夏提出，今年將進一步培育要素市場，推動成立由阿拉伯國家銀行參股的綜合性試點銀行；建立中阿合作產業(yè)發(fā)展和風險投資基金，推進資本項目定額定向開放；設立寧夏中阿國際股權交易所，搭建股權、產權、債券交易平臺；打造人民幣離岸中心、中阿貿易結算中心。

同時，加強與環(huán)渤海、長三角、珠三角等東中部地區(qū)的合作，深化能源化工“金三角”、呼包銀榆經濟區(qū)聯(lián)合發(fā)展機制。完善便捷通道，積極爭取航權開放，開辟更多的國際客貨運航線，爭取國際旅客落地免簽和120小時口岸簽證，開展離境退稅和免稅試點，把銀川打造成區(qū)域性航空樞紐。（許凌 拓兆兵）