1月30日下午，省委書記、省人大常委會主任袁純清在省十二屆人大一次會議閉幕大會上講話。任靈杰攝

各位代表、同志們：

山西省第十二屆人民代表大會第一次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。大會始終洋溢著民主、團結、務實的氣氛，是一次高舉旗幟、堅定信心、繼往開來的大會，是一次解放思想、深化轉型、共建小康的大會！

會議期間，全體代表和列席會議的同志忠實履行職責，積極建言獻策，依法行使權利，展現出良好精神風貌。會議審議通過了政府工作報告、人大常委會工作報告和其他報告，選舉產生了新一屆省人大、省政府領導班子和省法檢兩長，選舉產生了我省出席十二屆全國人大的代表，順利完成了換屆任務。在此，我代表大會主席團和省十二屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！

這次大會選舉產生了省十二屆人大常委會組成人員，并選舉我擔任省人大常委會主任，這是各位代表和全省人民對我們的信任。我們一定不負重托、不辱使命，盡心竭力、盡責履職。由于年齡原因和工作需要，申聯彬、杜玉林、靳善忠、郭海亮、王雅安同志以及一些常委同志不再擔任新一屆省人大常委會的領導職務。多年來，他們兢兢業業、勤奮工作，為山西發展和人大工作傾注了大量心血，做出了積極貢獻，讓我們以熱烈的掌聲向這些老領導、老同志致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，每一段新征程的開啟，總是讓人充滿憧憬。黨的十八大吹響了向全面建成小康社會進軍的號角。放眼全國，為實現中華民族偉大復興的 “中國夢”，各省區市致力于全面建成小康社會、全面深化改革開放，加快完善社會主義市場經濟體制、加快轉變經濟發展方式，出臺一系列政策舉措，既比拼發展速度、發展質量、發展效益，又比拼發展眼界、發展智慧、發展士氣。未來五年，對我省來說，是結構單一向多元支撐演進、高碳增長向綠色發展提升的關鍵期，是資源依賴向創新驅動轉變、基本小康向全面小康跨越的轉折期，是圍繞辦好“兩件大事”大有作為的機遇期。時間衡量速度，效率決定發展。機遇在猶豫中喪失，發展在觀望中滯后，關鍵時刻更是慢走一步差之千里，耽誤一時落后數年。在全面建成小康社會百舸爭流、千帆競發的大潮流中，山西必須加快趕步子；在全國經濟社會發展的大格局中，山西必須科學定位子；在國家綜合配套改革的大試驗中，山西必須敢于探路子。全省人民要以移山之心力，填海之氣概，通過大膽地試、扎實地干，共同建設富強三晉、美麗三晉。

第一，要更多贏得改革“紅利”。改革是中國的第二次革命，是發展最大的“紅利”，而轉型綜改試驗區建設是我省最大的改革工程。我們要繼續解放思想，大膽試點試驗，既要用好“拿來主義”，又要提高原創能力，既要善于“摸著石頭過河”，又要注重頂層設計，先試不爭論，先干不空論，以“偵察兵”的敏銳、“先遣隊”的果敢，在先行先試、快行快試、善行善試中創新體制機制，激活各類要素，使改革“紅利”轉變為實實在在的發展成果。

第二，要深度挖掘轉型潛力。山西的跨越基于轉型、希望在于轉型。誰先轉型，誰就能贏得發展先機，誰轉得好，誰就能成為發展強者。

要放開眼界、拓寬思路，不斷增強轉型的心氣和膽識，著力拓展轉型的深度和廣度，使轉型成為全省人民的自覺自為，成為我省最重要的增長點。要運用智慧、依靠科技，在更高層次推動以煤為基、以煤興產、以煤興業、多元發展，使豐富的地下地上資源衍生、演化、生成更多特色產業、新興產業和優勢產業，使我省產業結構發生脫胎換骨的變化，使循環經濟成為基本模式，形成具有山西特點的新的發展方式。要統籌把握、全面推進，堅持“四化”融合互動、同步發展，加快產業轉型、城市轉型、生態轉型、文化轉型、體制機制轉型，在全方位、系統性的轉型中增創新優勢、實現新突破。

第三，要全面獲取政策能量。政策能量就是發展能量，能夠將各種要素聚合起來產生乘數效應。從《關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》，到 《中原經濟區規劃》，到晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區，到轉型綜改試驗區建設《總體方案》，加之先前擁有的循環經濟試點省、生態建設試點省等試點，國家這么多政策同時集聚，在我省歷史上是沒有過的，切實用好用足用活政策是當務之急。要深入研究政策，準確把握發展導向、戰略方向、資金投向，將政策中蘊藏的新機遇與當地實際結合起來，落實到具體項目上；要主動對接政策，加強與相關方面的溝通、銜接，在先人一步、鍥而不舍中贏得主動，使政策的含金量充分釋放出來；要積極創新政策，在政策的大框架內做好延伸運用，全方位激活、傳遞、放大政策能量，在實踐中探索新的政策措施。

第四，要著力提高開放水平。開放程度決定發展程度。從很大程度上講，山西發展的差距主要是開放的差距。大項目從哪里來，新產業從哪里來，高新技術從哪里來，高端人才從哪里來，最便捷最主要的是從開放中來。要牢牢抓住國內外產業梯度轉移的契機，增強敏銳性和緊迫感，加快“引進來”、“走出去”，主動融入環渤海，積極對接長三角、珠三角，創造條件走出國門，搶先招商引資、招才引智，做到敢開放、真開放、大開放，暢通人流、物流、信息流，不斷提高開放型經濟水平。要深刻把握世界正處在新科技革命前夜的戰略機遇，大力實施創新驅動戰略，以建設太榆科技創新城為契機，加快建設技術創新平臺和創新聯盟，構建立體化、多層次技術開發體系，走出一條以創新驅動轉型、以轉型引領創新的新路子。

第五，要切實做到扎實苦干。習近平總書記告誡全黨，空談誤國，實干興邦。山西作為欠發達地區，正處于發展爬坡期，轉型任重、跨越維艱，必須比別人多出力、多流汗、多吃苦。今年是項目推進年，要以項目為抓手，在落實上狠下功夫。要領導帶頭干，充分發揮示范表率作用，團結帶領廣大群眾投入項目建設主戰場；要科學高效干，制定最佳的“路線圖”和“時間表”，確保各項工作富有成效地推進；要創優環境干，簡化審批手續，扶持實體經濟，拆掉各類“彈簧門”和“玻璃門”，讓省內外的投資者、創業者、建設者放心、舒心地干事創業；要端正導向干，充分發揮考核評價的“指揮棒”和“風向標”作用，獎勤罰懶，扶優汰劣，營造埋頭苦干、奮勇爭先的濃厚氛圍。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分。過去五年，我省人大工作邁上新的臺階，為全省轉型跨越和各項事業發展作出了重要貢獻。我們要更加自覺地堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，更好地發揮各級人大及其常委會作為國家權力機關的作用，不斷提高人大工作科學化水平。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監督。各級黨委要支持人大及其常委會依法履行職責，為人大及其常委會開展工作創造良好條件。

各位代表即將返回工作崗位。希望大家帶頭貫徹落實會議確定的各項任務，切實做轉型跨越的帶頭人、人民群眾的貼心人，立足本職崗位，履行工作職責，創造一流業績。

新春佳節將到，各級黨委、政府和各部門各單位要妥善安排群眾特別是困難群眾的生產生活，毫不放松抓好安全生產，扎實做好信訪和穩定工作，倡導節約光榮、浪費可恥的新風尚,確保全省人民過一個歡樂、祥和、安全、文明的節日。

各位代表、同志們，偉大的時代、崇高的使命、光榮的夢想，為我們提供了廣闊空間和難得機遇。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，大力弘揚“山西精神”，以信義的品格、堅韌的意志、創新的姿態、圖強的志向，為加快轉型跨越發展、全面建成小康社會不懈奮斗！