黨的十八大提出了“五位一體”的新格局，這為我們堅持科學發展指明了前進的方向，也為我們描繪了美好的藍圖。我們青山區要把十八大精神貫徹落實到“五位一體”總體布局的具體實踐中來，堅持四個注重，實現四個提升。

一是更加注重產業結構調整，進一步提升地區綜合競爭力。進一步拓展包頭裝備制造產業園區發展空間，特別是要加快推進中國兵器高端裝備制造園、新興產業園、生產生活配套園、包頭北大科技園、力德汽車城、中小企業創業園等6個“園中園”建設。今年，園區營業收入力爭實現1000億元，建成自治區千億元級園區，并積極爭取獲批國家級經濟技術開發區。同時，依托110國道交通便利優勢，大力發展現代物流和第三方物流；依托包頭國際會展中心和內蒙古傳媒大廈，大力發展文化產業；依托賽利特爾城，大力發展金融業。到“十二五”末，力爭將二、三產業比重由目前的57 : 43調整為48：52。

二是更加注重城鄉統籌發展，進一步提升人居環境質量。加快推進鋼鐵大街、文化路、青山路沿線17處非商業設施改造進度，進一步提升城市品質。大力實施文化路、賽罕路等12條城鄉道路新建、續建和改造工程，進一步優化路網結構。加快興勝鎮中心集鎮和趙家店、宏慶德、銀海、后營子等4個農村社區建設進度，統籌推進城鄉協調發展。實施大青山南坡綠化二期工程，植樹1500畝，村屯綠化500畝。加強城市水環境綜合治理，完成花圪臺水庫、本四截洪溝、二道沙河、四道沙河和小油河等河道綜合治理工程，切實改善區域生態環境。

三是更加注重民生建設，進一步提升人民群眾的幸福指數。大力實施學有所教、老有所養、勞有所得、住有所居、居有所安、病有所醫等民生建設“六有工程”。新改建3所幼兒園，加大對家庭經濟困難兒童和學生的救助力度，全力推進義務教育均衡發展。繼續擴大居民養老保險參保率，為全區所有空巢老人和65歲以上農民免費體檢。城鎮新增就業1萬人，對有創業愿望的城鄉勞動者開展創業培訓并提供小額擔保貸款5000萬元。加快經濟適用房、公共租賃房和棚戶區建設改造進度，基本解決城鄉低收入家庭住房困難問題。實施15個小區和50萬平米路面硬化提檔升級工程，全部完成建成10年以上小區的路面硬化和提檔升級任務。提高城鎮居民基本醫療保障覆蓋面和新農合參合率，實現醫療保障制度城鄉全覆蓋。

四是更加注重社會管理體制改革，進一步提升社會管理的質量和水平。深入推進街道社區社會管理體制改革工作，在拓展服務領域、優化服務手段、完善服務功能上下功夫，將政府公共服務職能全部延伸到社區。加大社區經費投入力度，力爭“十二五”末，全區52個社區辦公和活動用房面積全部達到800平方米以上，實現“有人管事、有錢辦事、有場地議事”的目標。（作者系包頭市青山區區委書記）