中國自主開發研制的全球衛星導航系統——北斗，去年底正式啟用，服務包括我國及周邊地區在內的亞太大部分地區。如何讓這個民族品牌的衛星導航系統為大眾服務，是北斗目前亟待解決的問題。

　　優勢獨特，已成漁民“保護神”

　　位置報告、短報文通信服務是北斗的“獨門絕技”，即在以GPS為代表的全球定位系統的導航定位、實時導航、精確授時三大功能之外，增加了位置報告，豐富了衛星導航應用領域。

　　北斗衛星導航系統新聞發言人、中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其說，這意味著使用北斗，不僅僅像其他衛星導航系統一樣可以知道自己在哪里，同時也可以讓別人知道你在哪里，自己也能知道別人在哪里。

　　近10年來，北斗已經被廣泛應用到交通運輸、基礎測繪、工程勘測等領域。海洋漁業是北斗的最好應用領域之一。中國衛星導航定位應用管理中心主任楊寶峰說，剛開始向漁民推廣比較困難，現在北斗已經成為漁民的“保護神”。特別是現在海上環境非常復雜的情況下，北斗海洋漁業位置信息服務中心在漁船遭遇天氣、海況、火災等險情時，能夠實時獲取相關漁船的位置信息，及時組織救援。漁船行駛在海域都有禁漁區或者國家海上邊界，超過了邊界就會以短報文通信的方式自動報警，避免漁船受到不必要的損失。

　　海南陵水漁民林同興一次在海上遇險，他通過北斗導航終端發出求救信號并獲救�！氨倍穾臀覀兣c岸上溝通，和家人聯系，還能收到各種預警預報和簡訊！”

　　北京北斗星通導航技術股份有限公司副總裁胡剛介紹說，漁船用其他衛星通信手段太貴，而用北斗和手機相連的系統，漁民給家里人發手機短信只需3毛錢一條。臺風警報發布時，也可以利用北斗系統不斷給漁民發送警報信息。

　　由于涉及漁民生命安全，在全國漁船安裝北斗系統，各個地方都給予一定的補貼。胡剛說，現在漁民很積極，有的漁船甚至會主動自費購買。

　　目前，全國有近4萬艘出海漁船安裝了北斗衛星導航系統終端。北斗主管部門的統計顯示，北斗海洋漁業綜合信息服務的海上用戶量已達4萬；已開通北斗終端與手機短信息互通服務的手機用戶超過7萬，短信量月高峰可達70萬條。

　　交通行業也是北斗一個重點應用領域。至2012年底，全國9個省市10萬輛車已安裝北斗衛星導航儀。北斗甚至能被用來“反腐倡廉”，2012年初，廣州超過8000輛公務用車安裝了北斗衛星電子監控系統，公車行駛里程較以往減少20%以上。

　　關系到經濟發展和國家安全

　　美國GPS是成熟的全球衛星導航系統，應用廣泛。與之相比，北斗要走的路還很長。

　　楊寶峰說，北斗應用不應該僅僅考慮成本高低、市場大小，還要考慮到經濟發展和國家安全領域更高層面的需要，把北斗產業核心技術和應用都做好，守住我們的無形疆土。

　　包括電信、金融、電力以及互聯網領域，之前普遍用的是GPS授時。金融業對時間的要求很高，時間一亂，造成的損失難以估算。而在軍事領域，上世紀90年代我國在東南沿海的一次軍演中，使用的GPS衛星就曾出現問題。

　　再以電網為例，要確保電廠、變電站的設備運轉同步進行，首先要確保設備內部時鐘的一致性。在北斗電力全網時間同步管理系統出現之前，為了統一內部時鐘，我國電力系統不得不通過美國GPS民用頻道向電力系統的電力自動化設備、微機監控系統、安全自動保護設備、故障及事件記錄等提供授時信號，這使我國電力安全和國家安全難以得到保障。

　　需進一步提高性價比

　　北斗導航工程總設計師、中國航天科技集團公司高級技術顧問孫家棟院士認為，當務之急，一是推進北斗全球衛星導航系統建設，二是推動北斗衛星導航系統應用，也就是實現北斗系統的“天地對接”。

　　實際上，北斗誕生后，并非要完全摒棄GPS，聯合使用的優勢更加明顯。以車載導航系統為例，北斗和GPS雙模的導航儀定位更可靠，精度更高。目前，帶有北斗導航功能的導航儀和北斗、GPS雙模導航儀正在路測，即將投放市場。此前在香港、澳門等地做的北斗用戶機測試，表明系統性能很好。北斗衛星星座所處的高軌道，也使其在城市樓宇密集處的無源定位功能比GPS更有優勢。

　　據業內人士估計，上市的北斗車載導航儀的價格應該會在千元級別。能夠跟國外產品性能抗衡的北斗芯片和導航終端也已經問世。但性能達標并不代表發展和推廣“一路綠燈”，芯片成本居高不下仍然是北斗急需解決的問題，也是制約北斗導航應用發展的最大瓶頸。

　　冉承其認為，更多的人使用北斗系統，可以促進北斗的功能更加豐富，硬件和使用成本降低。

　　國內輿論認為，北斗組網以后會有更廣闊的應用和市場潛力。但GPS在中國已經用了20多年，已形成完整的產業鏈、技術鏈和配套保障，北斗在涉及國家安全和關鍵領域方面有政策扶持，但在民用領域的發展完善還需要加快。

　　作為朝陽產業，衛星導航已經列入國家戰略性新興產業，國家發改委也正在牽頭制定中長期發展規劃，北斗系統應用推廣和產業化工作也在逐步鋪開。

　　在上海，智慧城市北斗綜合應用示范工程即將啟動，“智能呼叫”、“智能交通導航”等民生應用項目即將進入普通人生活。

　　楊寶峰認為，北斗應進一步優化和提高服務能力，加大民用領域建設，提高性價比，做到好用、實用、經濟。