學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，必須深刻理解、牢牢把握大會(huì)主題。黨的十八大主題，十分簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這四個(gè)關(guān)系黨和國家工作全局的重大命題。確定和提出這樣的主題，對實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)全體炎黃子孫的中國夢，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、接力前進(jìn)，具有至關(guān)重要的意義。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、在實(shí)踐中貫徹這個(gè)主題，最根本的就是不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

一、堅(jiān)定道路不動(dòng)搖，始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，牢牢把握“八個(gè)必須”的基本要求

在新的歷史條件下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，最重要的就是要做到“八個(gè)必須”。這八項(xiàng)基本要求，站在歷史和時(shí)代的高度，立足我國社會(huì)主義初級階段的基本國情，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，科學(xué)回答了新形勢下如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大問題。

關(guān)于必須堅(jiān)持人民的主體地位。這是在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的首要原則。人民是創(chuàng)造歷史的主體，人民群眾是力量的源泉。中國特色社會(huì)主義是億萬中國人民自己的事業(yè)，必須發(fā)揮人民主人翁精神，最廣泛地調(diào)動(dòng)起廣大人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民，把人民利益放在第一位，更好地保障人民權(quán)益，保證人民當(dāng)家作主。

關(guān)于必須堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵，必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)于必須堅(jiān)持改革開放。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革是新時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，一些深層次矛盾和問題日益凸顯，必須通過深化改革加以解決。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向世界、面向未來的事業(yè)，中國的發(fā)展離不開世界，必須實(shí)行更加積極的對外開放戰(zhàn)略。

關(guān)于必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的就是要推進(jìn)社會(huì)公平正義，人民平等享受改革和發(fā)展的成果。必須建立完善保障社會(huì)公平正義的制度和體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，讓人民生活更幸福和更有尊嚴(yán)。

關(guān)于必須堅(jiān)持走共同富裕道路。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨矢志不渝的目標(biāo)。在大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，建立和完善公平分配的制度和原則，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的目標(biāo)和方向穩(wěn)步前進(jìn)。

關(guān)于必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建成小康社會(huì)的重要條件。必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。

關(guān)于必須堅(jiān)持和平發(fā)展。和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇。中國人民從近代以來遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經(jīng)歷中，深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切、合作之重要。實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展是中國人民的真誠愿望和不懈追求，中國始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

關(guān)于必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是經(jīng)過長期艱苦卓絕的努力并付出巨大犧牲確立起來的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“八個(gè)必須”的基本要求，系統(tǒng)闡述了中國特色社會(huì)主義的依靠力量、根本任務(wù)、必由之路、內(nèi)在要求、根本原則、本質(zhì)屬性、必然選擇、領(lǐng)導(dǎo)核心，全方位地建構(gòu)起新形勢下中國特色社會(huì)主義的發(fā)展格局。這些基本要求體現(xiàn)了我們對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅(jiān)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng)，為我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍提供了正確指引，必須深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握、認(rèn)真貫徹。

二、堅(jiān)定信心不懈怠，始終牢記歷史和人民的重托，堅(jiān)持不懈開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，牢牢堅(jiān)持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難

1945年，黃炎培在同毛澤東談話時(shí)說：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也浡焉”，“其亡也忽焉”；一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，“四大考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。從“懈怠”產(chǎn)生的根源來看，一是正如黃炎培先生指出的，因?yàn)闂l件好了，滋生“盛世心態(tài)”，躺在過去的功勞簿上，驕傲自滿、固步自封；二是對中國特色社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心，因喪失理想信念而失去了前進(jìn)的動(dòng)力。

我們黨是一個(gè)有著 90多年歷史、8000多萬黨員的執(zhí)政黨，一方面取得了舉世矚目的執(zhí)政成就，同時(shí)又面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，以一種什么樣的精神狀態(tài)面對今天、面向未來，對于黨和國家的事業(yè)發(fā)展、對于黨自身的前途命運(yùn)都至關(guān)重要。十八大報(bào)告開篇闡明了大會(huì)主題，旗幟鮮明地提出了我們黨在全面建成小康社會(huì)的決定性階段應(yīng)當(dāng)秉持的精神狀態(tài)，這就是“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難”。

不懈怠必須繼續(xù)解放思想。解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。十一屆三中全會(huì)以來的歷史，是改革開放的歷史，是快速發(fā)展的歷史，也是解放思想的歷史。回顧我們的奮斗歷程，特別是改革開放30多年來的歷程，我們在實(shí)踐上的每一個(gè)重大發(fā)展，理論上的每一個(gè)重大突破，工作上的每一個(gè)重大進(jìn)步，都是解放思想的結(jié)果。解放思想為發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了思想保證。我們講解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。在新的發(fā)展階段繼續(xù)解放思想，必須敢于面對新情況新問題，把實(shí)踐當(dāng)作最高權(quán)威，自覺地從人民群眾中吸取營養(yǎng)，使思想永遠(yuǎn)充滿活力。必須著眼于新的形勢、新的任務(wù)、新的變化、新的情況，正確制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的方針政策，奮力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

不懈怠必須深化改革開放。改革開放是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，成功實(shí)現(xiàn)了從高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折、從封閉半封閉社會(huì)到全面開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國屹立在世界東方。實(shí)踐證明，改革開放是新的歷史條件下黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是改革發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。目前深入發(fā)展還面臨諸多難題。譬如，如何保障人民的主體地位，經(jīng)濟(jì)生活中人的主體地位的確立，政治生活中人的主體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，文化及社會(huì)生活中人的主體權(quán)利的保障等。破解這些難題，要求我們必須把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷深化改革、開拓創(chuàng)新。

不懈怠必須廣泛凝聚力量。凝聚力量是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的必然要求。在一個(gè)有56個(gè)民族、13億多人口的大國發(fā)展社會(huì)主義，需要把全黨全國各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起來，把各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇和各類矛盾并存將是這一發(fā)展階段的突出特征。經(jīng)過30多年的改革開放，我國社會(huì)進(jìn)入利益分化期、矛盾凸顯期，中等收入陷阱、社會(huì)轉(zhuǎn)型陷阱的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大。如何能夠把正在加劇分化的不同利益群體凝聚起來，如何讓更大多數(shù)人形成共識(shí)，如何提高政府的公信力等等，我們尚有很多工作要做。只有團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放，我們才能應(yīng)對未來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，中國特色社會(huì)主義才能始終保持勃勃生機(jī)。

不懈怠必須勇于攻堅(jiān)克難。攻堅(jiān)克難體現(xiàn)我們迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精神和意志。發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。改革已經(jīng)駛進(jìn)“深水區(qū)”，進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的兩個(gè)“全面”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入兩個(gè)“翻一番”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化”目標(biāo)，道路很不平坦，還有很多難關(guān)待攻克，還有很多難題要破解，還需要付出艱苦努力。譬如，解決收入分配差距，加快戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)人口全覆蓋，等等。這就需要我們以直面困難的勇氣、堅(jiān)韌不拔的毅力，奮力攻克重重難關(guān)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義破浪前行。

三、堅(jiān)定方向不折騰，始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展

世界近代史以來，中國社會(huì)一直處于矛盾糾結(jié)之中。外強(qiáng)凌辱加上自我折騰，我們與世界文明的主潮流漸行漸遠(yuǎn)，與世界的距離拉開了。社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域還是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，都存在過自己折騰自己的情況，特別是“大躍進(jìn)”、“文化大革命”給社會(huì)主義事業(yè)造成了嚴(yán)重挫折，給我們留下了值得深刻反思的沉痛教訓(xùn)。改革開放在取得舉世矚目成就的同時(shí)，也積累了許多新的矛盾和問題，社會(huì)上對改革質(zhì)疑和否定的聲音一直不絕于耳。改革開放進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展面臨新的歷史節(jié)點(diǎn)。從外部環(huán)境來看，當(dāng)今世界很不安寧，很多不確定性因素增長。發(fā)展空間擴(kuò)大的同時(shí)，也面臨著空間被擠壓的各種風(fēng)險(xiǎn)。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有。在這樣的形勢下，最怕的就是折騰，最需要的是凝聚改革共識(shí)。正如李瑞環(huán)同志指出的那樣：“中國是一個(gè)巨人，只要穩(wěn)步走，步子就是大的；只要不摔跤，就是一個(gè)了不起的成績。最可怕的是自己折騰自己。”當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)正處在重要?dú)v史關(guān)頭，絕不能出亂子。抗擊和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，必須防止自己折騰自己。切實(shí)做到國家不折騰、人民不折騰，關(guān)鍵是黨內(nèi)不折騰。咬定青山不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不折騰。科學(xué)發(fā)展觀對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，摒棄對發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，著力把握發(fā)展規(guī)律，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。要把各種社會(huì)資源有效投入科學(xué)發(fā)展，發(fā)展的成果要體現(xiàn)在人民利益的實(shí)現(xiàn)上，要健全制度、尊重規(guī)律、科學(xué)決策，絕不能做勞民傷財(cái)、有害無益的“政績工程”、“面子工程”，絕不能走“吃祖宗飯、斷子孫路”的邪路歪路。

堅(jiān)持依法治國不折騰。法治是治國理政的基本方式，法治也是防止折騰的有效武器。黨的十八大報(bào)告提出加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要把制度建設(shè)擺在突出位置，推進(jìn)依法行政。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。以法律機(jī)制作保障，最大限度地抑制各種“折騰”的沖動(dòng)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，確保國家機(jī)關(guān)以及各級政府按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，防止由于個(gè)人獨(dú)斷專制而造成背離科學(xué)、脫離實(shí)際、脫離人民、危害社會(huì)主義建設(shè)的情況發(fā)生。

維護(hù)黨的集中統(tǒng)一不折騰。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。必須堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保中央政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止。要堅(jiān)持民主集中制原則，營造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，防止和克服違反民主集中制原則的個(gè)人獨(dú)斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。

堅(jiān)決反對腐敗不折騰。腐敗問題解決不好，就會(huì)對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。“物必先腐，而后蟲生。”近年來發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。特別是近年來發(fā)生在黨的高級干部身上的腐敗案件，對黨的形象傷害很大，嚴(yán)重影響了黨在人民群眾中的威信和政府的公信力。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。只有這樣，才能捍衛(wèi)黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，才能保證中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利前進(jìn)。

“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，是一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體，是我們黨對歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律的深刻把握。在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持把“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”作為共同信念和行動(dòng)指南，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。