借助被國家列入“全國生態文明建設試點地區”這一契機，承德市及時編制了《承德生態文明建設規劃大綱》，根據區域承擔的生態功能，將轄區劃分為2個生態區、6個生態亞區和27個生態功能區，實施了生態治理、生態工業、生態農業、生態旅游和生態文化等256項重點工程。截至目前，全市已有5個縣被定為“國家生態示范區”，建成國家級自然保護區5個，省級自然保護區9個，森林覆蓋率達55.8%；全市森林資源總資產達1216億元；飲用水水源水質達標率持續保持100%。“對承德來講，抓生態就是履行政治責任，就是改善發展環境，就是推動科學發展。”承德市委書記鄭雪碧表示，寧可付出的代價多一些，也必須抓好生態建設，推動經濟、社會、生態全面協調可持續發展，為創建華北最優、全國知名的國家生態文明示范區走出一條特色鮮明、后來居上的發展新路。

依托良好生態環境，承德市把文化旅游服務業、新能源產業、食品醫藥加工業等產業放在優先位置，全面構建“5+2”現代產業體系。發揮森林、草原、溫泉等生態資源優勢，發展現代健康產業和高端休閑項目，2012年共實施總投資845億元的休閑旅游項目43個，1至10月份接待中外游客1881萬人次，實現旅游總收入138億元，同比分別增長18%、25%。最大限度地利用豐富的風力資源，清潔能源產業發展迅猛，目前全市風電裝機容量已達到151.7萬千瓦。立足生態優勢，在全市范圍內建設肉類、乳品、菌菜、果品、中藥材五大產業集群，建成農業產業化龍頭企業323家，食品醫藥加工業快速發展。

生態建設釋放出的能量可以生財富、惠民生。承德市著力發展“樹經濟”，林果、林苗、林藥、林草等間作和林畜養殖等生態經濟性造林模式普遍推廣，蘋果樹、山杏樹、山楂樹、板栗樹紛紛成為當地農民的“搖錢樹”。目前，全市林果產業基地發展到1960萬畝，農民人均擁有林地10畝、果林1.06畝。同時，良好的生態環境催生了鄉村旅游產業，目前，全市已建成旅游鄉鎮72個、旅游村182個，年接待游客260萬人次、實現總收入15億元。此外，將生態與歷史文化融為一體，在城區周邊規劃建設了佟山、羅漢山、富麗等48個城市山體主題公園，獨具特色的大避暑山莊生態體系逐漸形成。

“凡是浪費資源，污染環境的項目，哪怕一本萬利也堅決一票否決！”承德市不斷強化干部的生態意識和責任意識，引導廣大干部追求可持續發展的綠色GDP。近年來，該市禁止各類水污染項目1000多個，關停中小企業524家，為此減少利稅100多億元。摒棄“大量生產—大量消費—大量廢棄”的發展模式，按照“減量化、再利用、資源化”的思路，依靠科技創新，走產業發展與生態環境相協調的新型現代產業化之路，低碳經濟、循環經濟、綠色經濟漸成“新寵”。把全市鐵精粉產量嚴格控制在4000萬噸以內，推廣鐵、釩、鈦、磷一體化綜合采選模式，并按照“誰開發、誰保護；誰破壞、誰治理”的原則，切實做好礦山環境保護與治理工作。截至目前，全市共建設完成綠色礦山300個，收取保證金3.2億元。

“今后5年，我們還將繼續實施風沙源治理、山體河流修復、水庫建設等工程，嚴控‘三高一低’項目，堅決淘汰落后產能，力爭到2017年林地面積達到3550萬畝，林木蓄積1億立方米，森林覆蓋率提升到60%以上。”承德市市長趙風樓說。(通訊員梁世芳 記者李建成、高振發)