黨的十八大提出全面建成小康社會的工作任務，對安全生產工作提出了新的、更高的要求。那么我省將如何把十八大精神轉化為促進安全發展的新思路，轉化為積極有效的保障措施？記者日前采訪了省安全生產監督管理局局長金華。

金華介紹，省安監局自2004年成立以來，通過全省安全生產工作者的共同努力，連續8年實現了事故起數和死亡人數“雙下降”。2012年，全省安全生產工作認真貫徹落實省委、省政府重要部署，以持續減少事故總量和死亡人數、堅決遏制重特大事故為目標，以“隱患排查治理體系建設年”活動為載體，加大監管力度，落實防范措施，全力確保了安全生產形勢持續穩定好轉。

就2013年的安全生產工作，金華表示，將重點實施“七個推動”：

推動全社會牢固樹立安全發展理念。切實解決存在的重生產、輕安全，重效益、輕安全的問題，把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置，在謀發展、上項目時，將保障安全作為重要標準；在生產經營活動中，做到不安全的不生產、不經營，使發展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎之上，切實提升城鄉群眾的安全感和幸福感。

推動落實安全生產責任。重點推動企業安全生產主體責任的落實。嚴格落實主要負責人和實際控制人的安全生產第一責任，建立上至負責人，下至每個崗位員工的安全生產責任制；使每個管理層、每個員工都具備識別風險、排查隱患、處置突發事件的能力。通過加強現場管理，健全規章制度，保證安全生產投入，落實應急處置措施等，將安全生產法律、法規、規章、標準以及政策真正落實到車間、班組、崗位。同時，通過強化約束措施，嚴格事故責任追究，對安全生產責任不落實的，采取告知、約談、掛牌督辦、一票否決、黑名單等方式，促使其抓好安全生產工作。

推動提升安全科技保障水平。推進煤礦整合重組，淘汰年產9萬噸以下規模的小煤礦。2013年，關閉不符合產業政策的小煤礦10處。2015年前淘汰關閉105座存在“小、散、亂、差”的金屬非金屬礦山。對重點危險化工工藝和重點危險化學品生產儲存裝置實施自動化控制改造，推行礦山井下安全避險、尾礦庫在線監測等技術，提高機械化、自動化、信息化水平。

推動各生產經營單位深入排查治理隱患。一方面要推動各類生產經營單位建立常態化排查制度，做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。另一方面，加快全省隱患排查治理體系建設，在去年對18個縣（市、區）進行試點的基礎上，今年要在全省推廣試點經驗，建立以企業分級分類、信息化管理為基礎，以企業自查自報為核心，以健全完善隱患排查報送標準為支撐，以檢查考核為督促，以培訓教育為保障的安全隱患排查治理體系。

推動深化安全生產“打非治違”活動。今年將加強聯合執法，以煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業領域為重點，嚴格采取“四個一律”措施，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法追究法律責任。

推動全員崗位安全培訓工作。省安監局正在全省推行全員崗位安全培訓，實現作業人員從“要我安全”到“我要安全”的轉變。還將抓好企業主要出資人、董事長、總經理的安全培訓，使其明確安全生產責任；推動企業安全文化建設，開展安全文化進社區（村屯）等工作，探索加強基層安全文化建設經驗。

推動進一步簡政放權服務企業。優化工作流程，提高審批效率，將行政審批權限進一步向縣級下放，推行安全生產許可證網上審批，開展“走進企業、服務項目”活動，對重大項目實行超前介入、超前指導、超前服務。加強廉政建設，轉變作風，樹立安全監管隊伍良好形象。（記者 孫寰宇）