美國(guó)歐盟的處罰依據(jù)是該國(guó)反壟斷法,罰款基數(shù)是涉案企業(yè)銷售額,因而罰款金額較大
案發(fā)時(shí)間我國(guó)反壟斷法尚未頒布,因而處罰依據(jù)是價(jià)格法,罰款基數(shù)是涉案企業(yè)的違法所得,罰款金額較小
國(guó)家發(fā)展改革委4日對(duì)韓國(guó)三星、LG,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等6家國(guó)際大型液晶面板企業(yè)2001年至2006年的價(jià)格壟斷行為進(jìn)行處罰,責(zé)令退款、沒(méi)收、罰款共計(jì)3.53億元。相比美國(guó)和歐盟高得多的處罰,一些網(wǎng)友認(rèn)為罰金過(guò)低“不給力”,調(diào)查期限太長(zhǎng)。就此,記者采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
“由于美國(guó)、歐盟對(duì)本案是依據(jù)該國(guó)反壟斷法進(jìn)行的處罰,罰款基數(shù)是涉案企業(yè)銷售額,罰款金額比較大。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),我國(guó)處罰相對(duì)較輕是因?yàn)檫@一案件的違法行為發(fā)生在2001年至2006年,當(dāng)時(shí)我國(guó)《反壟斷法》尚未頒布施行,按照法律不溯及既往,以及在新舊法間從舊兼從輕的原則,只能依據(jù)《價(jià)格法》進(jìn)行定性處罰,罰款基數(shù)是這些企業(yè)的違法所得。
“另外,這些面板企業(yè)都有自首的情節(jié),因此給予了不同程度的從輕處罰。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這位負(fù)責(zé)人表示,本案證據(jù)的提取難度很大,需要利用持續(xù)的反壟斷調(diào)查壓力和寬大政策,需要投入大量的人力、物力用于搜集線索、外圍摸底、調(diào)查取證、數(shù)據(jù)比對(duì)、經(jīng)濟(jì)分析等工作。因此,調(diào)查的時(shí)間周期比較長(zhǎng)。
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