隆冬時節,位于淄博市臨淄區的齊魯化工區金山片區,一架架巨型塔吊鐵臂長舞,一座座大型廠房正拔地而起。熱火朝天的施工場面,讓人感受到春的氣息。

一批大項目等著入駐,讓現場“督戰”的臨淄區委書記畢榮青感到時不我待。她說,金山片區一次性完成征地9000畝,一次性配齊路電水氣等基礎設施,一次性布滿項目,“現在就等新廠房了”。其中,齊翔騰達系列項目、藍帆朗暉增塑劑產業鏈和陽煤一化化工新材料3大項目區,竣工、在建、擬建項目總投資超過300億元,全部項目建成投產后,年可新增銷售收入750億元,利稅120億元,“相當于再造一個齊魯石化”。

如此大手筆,大氣魄,成為淄博市以項目建設助推縣域經濟發展的生動縮影。

2012年,淄博各區縣投資1000萬元以上的建設項目達到1165項,總投資2998.5億元。其中百項工業重點項目102項,總投資509.8億元。服務業重點項目80余項,總投資780億元。僅2012年四季度開工的重點項目就達100項,總投資828億元。

淄博市委書記周清利說:“項目建設是科學發展的重要載體。無論是穩增長、促轉調,還是惠民生、保穩定,都需要大項目、好項目作支撐。一個好的經濟項目,就是一個新的‘高產田’,就是一個新的增長極,只有更加旗幟鮮明地把項目建設作為科學發展的總抓手,大力提升項目建設的數量規模和質量效益,才能不斷推動淄博縣域經濟發展邁上新臺階。”

項目“落地” 產業“轉型”

在被譽為“第一商圈”的張店中心城區,總投資4億元的茂業金帝改建項目正鉚足了勁,發起最后的沖刺。

茂業金帝項目竣工后,將成為集多功能影院、餐飲、宴會廳、兒童樂園、國際百貨名牌、大型超市于一體的現代化購物、休閑、娛樂中心,躍為茂業百貨“山東旗艦店”。該項目可向社會提供5000—6000個工作崗位,三年內年銷售額將突破30億元。

在張店中心城區,像這樣的大型服務項目如雨后春筍,同時在建的就有30余個,投資全部超億元。世界500強、國內行業前10強企業投資的有近10家。藉此,張店區于2011年在全市率先完成“退二進三”的華麗轉身,服務業增加值占GDP比重達到51.21%,躍為“首位經濟”。

項目建設,成為淄博縣域經濟“轉方式、調結構”的重要“推手”。

金城醫化年產200噸谷胱甘肽原料項目是淄川區2012年新上工業重點工程之一。總投資2.5億元,投產后年銷售收入可達5.6億元,產品將完全替代進口。而就是這樣的一個“大”項目,卻僅占用4畝土地。

在淄川區2012年排定的38個工業重點工程中,不乏此類技術含量高、資源消耗少、綜合效益好的優質項目。這些項目涉及新材料、精細化工、生物醫藥、機械裝備制造和新能源與節能環保等新興戰略產業項目30個,占工業項目數量的77%。

“在項目建設中,我們牢牢把握轉型升級這一核心戰略,牢牢把握創新引領這一根本動力,以項目建設為抓手,通過項目建設加快產業結構轉型升級,努力推動老工業區科學發展。”淄川區委書記楊洪濤的話,清晰地勾畫出淄博縣域經濟發展的方向和路標。

同樣作為老工業區,博山策劃實施了一批高精尖項目,助力經濟轉型。其中,山東晶鑫晶體科技有限公司新上的藍寶石晶體材料項目,產品附加值高,建成達產后可實現年銷售收入200億元、利潤30億元。

在項目建設中,新型產業異軍突起。

以生態、低碳、高效為主攻方向,高青縣推出的新能源、新材料、新醫藥、新信息和海洋開發及高端裝備制造“四新一海”項目引人注目。其中,山東謙津電子科技公司的年產5億平米低介電電子基布項目,主導產品廣泛用于3G手機、航空航天等領域。一期工程投資3億元,投產后年實現銷售收入5億元。我國首個采用磁浮磁動技術的風力發電站——大運風磁浮磁動風能發電示范項目實驗電站發電成功,現已進入產業化推廣階段。同時,高青縣還積極融入黃河三角洲高效生態經濟區,大力發展現代農業,新上了布萊凱特公司科技新城、大地肉牛公司循環農業及現代觀光旅游等項目,山東黑牛產業鏈越拉越長,簽約、投資總額39.5億元。

項目為綱,加快轉型,提速發展,成為當下淄博縣域經濟發展的“關鍵詞”。關聯度高、輻射帶動力強、可持續發展能力強的大項目、好項目,正為淄博縣域經濟科學發展搭起優質載體。

企業“動嘴” 政府“跑腿”

2012年10月15日,在位于淄博陶瓷科技城C館的太平洋保險在線服務科技有限公司山東分公司,單層1100平米的業務大廳,一排排工作臺位鋪展開來,蔚為壯觀,讓全市區縣域科學發展現場觀摩點評會的與會者們頗感震撼。

這樣的職場大廳,太保公司共有37000平米,容納6000個工作臺位綽綽有余。目前已招聘員工5000余人,預計年底將達到6500余人。截至2012年10月底,公司實現保費規模72億元,年度保險規模可突破100億元,納稅總額可達1500萬元。

2012年15日至19日,淄博召開全市區縣域科學發展現場觀摩點評會議,現場觀摩點評了100多個項目,共享經驗,查找問題,要求各職能部門把工作重心向項目轉移,傾力為項目建設“護航”。“發展發展再發展、實干實干再實干”,成為淄博各級政府和部門在項目建設中吹響的號角。

為確保重點項目進展順利,桓臺縣推出“零距離”服務,政府部門不斷簡化項目審批程序,協調環保、安監等部門實施重點項目報批綠色通道,確保項目快速、優質推進。

臨淄區每一個重點項目都組建專門工作班子,項目什么時候落地、什么時候開工、什么時候步入正軌,工作班子什么時候撤回。

“企業動嘴,干部跑腿。”成為項目建設中政府效能的真實體現。齊翔公司計劃新上丁二烯項目、稀土順丁橡膠項目,但因污水處理問題不能審批和開工。包建部門臨淄環保分局得知后,立即牽頭協調,同齊魯公司達成了污水進入排海管線的協議。10萬噸丁二烯項目已于去年6月竣工投產,7萬噸稀土順丁橡膠項目正在緊張施工中。

項目建設,金融給力。

享有“世界鋁箔之都”美譽的德諾鋁業投資興建高精度冷軋及PS板基生產線項目,在建設中遭遇資金困境。農行淄博分行李長波行長親自協調,積極爭取資金規模。2012年2月底,第一筆1000萬元項目貸款發放；3月1日,第二筆1.3億元項目貸款又成功發放,再次幫助企業渡過難關。幾年來,與項目貸款配套,淄博農行累計為德諾提供流動資金貸款達10億元。

“農行總是能在德諾最艱難的時候站出來。沒有充裕的資金流,再好的項目也做不起來。”德諾老總潘軍深有感觸地說。

從政府到百姓,淄博上下同心,為項目建設營造了良好的環境氛圍。

在張店佳億城市綜合體項目南家村拆遷現場,伴隨著推土機的轟鳴,在村民們的注目下,村黨支部書記田紅軍的二層小樓第一個轟然倒地。“全村人的眼睛都盯著村兩委班子,咱得帶個好頭。”田書記說。淄博佳億國際財富中心是一個大型城市綜合體項目,項目投資70億元,總占地約820畝。蓋樓容易折遷難。項目落地后,田家村“兩委”細致地給全村村民做工作,“換腦筋”,贏得了村民的支持。40多戶人家,短短一月就拆完了。

村民說:“好項目帶來好機遇。農民‘進城’,咱也過把城里人的癮。”

項目“驅動” 經濟“提速”

在占地800畝的淄博周村宏信創業園內,罐塔高聳,管道縱橫,一座座巨型化工生產設備在冬日暖陽下銀光閃耀,這是山東宏信化工股份有限公司年產36萬噸苯酐、1萬噸富馬酸項目一期工程的生產基地。“2012年公司的技改和新上項目全部投資達到7個億,項目全部完成后年新增銷售收入10.5億元。”公司負責人周祖俊說。

“只見滿天星,不見當空月”。大項目和龍頭骨干企業的缺失曾經長期困擾著周村,而如今這一狀況已得到有效緩解。數據顯示:

“大塊頭”項目越來越多。2012年確定的21個工業重點項目中,投資過億元項目14個,占項目數的67%。

發展的速度進一步加快。2012年1-3季度,全區實現地區生產總值185.2億元,比上年同期增長10.3%。

而據預測,2012年全區萬元GDP能耗下降3.7%。

一升一降,清晰印證著周村經濟發展正在提速提質。

沂源把項目建設作為拉動企業提檔升級的最佳機遇,對新上項目堅持“高端”定位,共實施了總投資209億元的145個重點項目。其中85個工業重點項目,總投資達134.4億元。瑞陽公司投資1.2億元的年產200噸美洛西林原料項目,產品及其復方制劑的科技成果轉化獲2010年國家科技進步二等獎,投產后年可實現銷售收入2.6億元。鑫泉醫藥公司年產250噸酶抑制劑原料藥技改項目,總投資3.2億元,年可實現銷售收入7億元……一個個優質高端的項目提升了企業的核心競爭力。目前,全縣有上市公司6家,還有一些發展快、潛力大的上市梯隊呼之欲出。

大項目帶動大投入,大投入助推大發展,在當前全球經濟下行的嚴峻形勢下,項目建設已成為拉動淄博縣域經濟逆勢上揚的強力引擎。

2012年前三季度的經濟數據顯示,張店區固定資產投資同比增長了20.5%,全區73個重點項目開工建設,完成投資85.3億元。博山區千萬元以上在建項目達到341個,規模以上工業產值、規模以上固定資產投資、進出口總額、地方財政收入分別實現同比分別增長10.4%、20.3%、13.5%、17.0%。臨淄區生產總值實現570.8億元,同比增長9.8%；地方財政收入實現30.6億元,同比增長15.4%；城鄉儲蓄存款余額達571.3億元,居全省首位。（記者　馬景陽 　通訊員　張其林　李可孝）