省委書記、省人大常委會主任周強受省委常委會委托向全會報告工作。

　　全會會場。 均為記者 張目 攝

　　12月6日，中共湖南省委十屆四次全會在長沙舉行。省委書記、省人大常委會主任周強受省委常委會委托向全會報告工作。全會審議通過《中共湖南省委關于學習貫徹黨的十八大精神進一步開創科學發展富民強省新局面的意見》（以下簡稱《意見》）。省委副書記、省長徐守盛作《意見》討論稿的說明。

　　出席全會的有省委委員77人、省委候補委員13人，符合規定人數。省領導胡彪、梅克保、黃建國、于來山、陳潤兒、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、孫建國、易煉紅、張文雄、李江等出席，不是省委委員、省委候補委員的黨員省級領導，市州黨政主要負責人，省直和中央在湘有關單位黨員主要負責人，省紀委委員列席會議。

　　全會充分肯定了省委常委會自去年11月以來一年的工作，一致認為，新一屆省委常委會以迎接黨的十八大、貫徹黨的十八大精神和落實省第十次黨代會精神為工作主線，始終以高度的政治責任感和使命感，堅決貫徹落實中央決策部署，以優異成績迎接黨的十八大，以實際行動貫徹落實黨的十八大精神。始終牢記使命，聚精會神，把貫徹落實省第十次黨代會精神作為重大責任，推進黨代會確定的目標任務和戰略部署落到實處，出臺和實施《創新型湖南建設綱要》、《數字湖南建設綱要》、《綠色湖南建設綱要》等重大舉措和規劃，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設各項工作，堅持不懈地加強自身建設，全省經濟保持平穩較快發展，民主法制建設進一步加強，文化強省建設取得新的進展，兩型社會建設進一步推進，保障和改善民生取得新的成效，全省社會保持和諧穩定，黨的建設各項工作全面推進，各方面工作都取得了新的顯著成績。

　　全會指出，一年來成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是全省干部群眾團結奮斗的結果。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足，如發展不平衡、不協調的問題依然比較突出，影響社會和諧穩定的因素仍然不少，黨的建設和干部隊伍建設還存在薄弱環節等，必須引起高度警醒，采取堅決有力的措施加以解決。各級領導干部要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識，做到心中始終裝著人民，始終牢記歷史重任，著力提高領導科學發展的能力，切實提高黨的建設科學化水平，嚴格執行黨的政治紀律，以一流的工作水平落實中央要求，加快湖南科學發展、富民強省。

　　全會強調，要在前段學習宣傳貫徹黨的十八大精神各項工作的基礎上，進一步動員全省各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，廣泛、深入、持久地學習宣傳貫徹黨的十八大精神，不斷把學習宣傳貫徹工作引向深入。

　　一要深入學習宣傳，進一步提升思想認識。要按照中央和省委的部署要求，制定實施學習宣傳貫徹工作方案，認真研讀黨的十八大報告等文件，深入學習領會習近平總書記一系列重要講話精神，牢牢把握堅持和發展中國特色社會主義這條貫穿黨的十八大報告的主線，引導廣大干部群眾進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，進一步堅定全面建成小康社會和全面深化改革開放的必勝信心和堅強決心，進一步增強興黨強國的憂患意識、創新意識、宗旨意識和使命意識；要進一步解放思想，著力推進改革開放，爭創科學發展的新優勢。

　　二要明確奮斗目標，進一步堅定發展信心。既要看到我省全面建成小康社會具有的良好基礎和有利條件，進一步堅定信心，又要深入分析形勢，找準差距不足和薄弱環節，加大工作力度，加強規劃指導，把黨的十八大提出的目標要求和省第十次黨代會提出的具體要求分解到每個年度，落實到具體舉措之中，著力抓發展，突出抓重點，對重點地區、重點人群實行重點幫扶，力爭提前全國、率先中部全面建成小康社會。

　　三要理清工作思路，進一步完善政策舉措。要把大力實施“四化兩型”戰略作為貫徹落實黨的十八大精神的工作主線，牢固堅持發展是硬道理的戰略思想，下大力打好全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗，全面推進依法治省、加快建設法治湖南，扎實推進文化強省建設，加快推進以改善民生和創新管理為重點的社會建設，堅持把生態文明建設擺在更加突出的位置，努力把三湘四水建設得更加美麗富饒。

　　四要加強黨的建設，進一步強化政治保證。要按照黨的十八大關于加強和改進黨的建設的總體要求，不斷提高黨的建設科學化水平，切實加強理想信念教育，精心組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，堅持正確用人導向，深入實施人才強省戰略，堅持和完善民主集中制，創新基層黨建工作，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，堅定地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。廣大黨員干部要認真學習、嚴格遵守黨章，各級領導干部要嚴格自律、率先垂范，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

　　五要改進工作作風，進一步推動工作落實。全省各級各部門要嚴格按照中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，結合省委的部署要求，進一步細化和明確有關的制度規定，著力在轉變作風、狠抓落實上下功夫、見成效；全省廣大黨員和各級領導干部要切實增強歷史使命感和政治責任感，勵精圖治、奮發圖強、只爭朝夕、真抓實干；各級領導機關和領導干部要堅持以人為本、執政為民，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題；著力整治庸懶散奢等不良風氣，下決心從“文山會海”中解脫出來，從迎來送往中解脫出來，集中精力抓工作落實，把抓落實的實際成效作為考察選用干部的重要依據；進一步健全抓落實的工作機制和責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

　　全會要求全省各級各部門以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為動力，認真貫徹落實好這次全會精神，統籌安排當前各項工作，確保圓滿完成全年各項目標任務。要進一步落實穩增長的各項政策措施，加強經濟運行調節，突出抓好要素保障、項目建設、“三冬”生產、財稅入庫等工作，加大對重點行業、重點企業的調度和幫扶；要深入基層一線，充分調查研究，認真謀劃好明年的各項工作；要切實加大民生工作力度，抓緊年度重點民生工程和為民辦實事項目的落實，妥善安排好困難群眾、受災群眾的基本生活；要統籌抓好信訪維穩、綜合治理、安全生產等各項工作。當前，全省地方人大、政府、政協換屆正在有序推進，要進一步加強組織領導，以黨的事業統一思想，以鐵的紀律確保換屆風清氣正，真正使換屆的過程成為推動科學發展、增進民生福祉、促進社會和諧的過程。

　　全會號召，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，銳意進取、扎實工作，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利，為加快科學發展、富民強省，不斷開創湖南各項工作新局面而努力奮斗！（記者 陳亞靜）