中國共產黨新聞網北京11月12日電 （記者秦華）今天下午，國家行政學院教授汪玉凱做客強國論壇，以“十八大報告首提實行黨代會代表提案制”為題與網友進行在線交流。在回答網友提問時，汪玉凱指出，不管是黨代表的任期制，還是黨代表的提案制，其目的只有一個就是為更好的發揮黨員代表各級黨代會當中的重要作用。十八大提出黨代表的提案制，就是為了促使黨內的民主政治發展逐步走向制度化、規范化。

汪玉凱認為，從任期制的完善來看，主要就是要明確黨員代表任職期間的責任、職責、肩負的歷史使命，要增加他們的責任感和使命感，不要把當黨代表簡單地作為一種榮譽，應該真正承擔起黨代表的責任，為黨和國家的事業負責任，為人民的利益負責任，只有有了這樣的一種責任感和使命感，他才能夠更好的履行自己的職責。

從提案制來看，黨代會黨員代表發揮責任的大小以及影響力要有具體的途徑和手段，而提案制正是為黨員代表提供這樣一種最好的方式。他可以把人民群眾的訴求、黨員的訴求，以及社會經濟發展中的一些重大問題通過提案的形式反映給相關黨的決策機構，為黨和國家制定重大路線方針政策的過程中獻言建策，最大限度減少決策中的失誤，保持黨和人民群眾的血肉聯系，從而提高黨的執政能力。從任期制到提案制只有通過這樣一種路徑才能夠使黨內的民主政治發展逐步走向制度化、規范化的渠道。