“我是最直接的受益者！”說起共青團(tuán)改革，創(chuàng)業(yè)青年、湖北農(nóng)知鮮農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人謝松良一下蹦出了這句話。

在湖北荊門，這個(gè)小伙子是“外地來的年輕人”，創(chuàng)業(yè)中跟多個(gè)部門打交道，幾次接觸下來，他感慨，“先找團(tuán)委幫忙協(xié)調(diào)準(zhǔn)沒錯(cuò)”。

不僅排憂解難，團(tuán)組織還給這名85后青年帶來了對(duì)外交流、打開視野的平臺(tái)，參加“雙創(chuàng)”大賽拓展資源、取長(zhǎng)補(bǔ)短；免費(fèi)到井岡山學(xué)習(xí)，“更是一場(chǎng)思想認(rèn)識(shí)上的‘及時(shí)雨’，消散了創(chuàng)業(yè)的焦灼與迷�！薄�

2016年年底以來，在湖北省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)遍及省、市、縣乃至村（社區(qū)）的改革，在湖北團(tuán)組織迅速鋪開。團(tuán)湖北省委圍繞“強(qiáng)三性”“去四化”，通過推進(jìn)理念更新、機(jī)構(gòu)改革、職能優(yōu)化，全面回歸主責(zé)主業(yè)，不斷改進(jìn)工作方式方法、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，共青團(tuán)“脫離青年”之弊正在逐步破解。

來自湖北的最新消息，全省13個(gè)市州、103個(gè)縣（市、區(qū)）的共青團(tuán)改革方案已全部出臺(tái)，各項(xiàng)改革任務(wù)、改革舉措、改革保障正全面向縱深推進(jìn)、向基層延伸。

所有變革的最終指向就是：為青年而變，讓青年獲益。

理念之變

“新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作更為重要和緊迫，只能加強(qiáng)、不能削弱。”湖北省委厘清主體責(zé)任，省委書記蔣超良積極履行群團(tuán)改革第一責(zé)任人責(zé)任，親自指導(dǎo)制定改革攻堅(jiān)路線圖，推動(dòng)設(shè)立群團(tuán)改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求“省、市、縣三級(jí)群團(tuán)改革任務(wù)2017年底前全部完成”，以破解團(tuán)組織“四缺”為突破口，推動(dòng)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作方式和運(yùn)行機(jī)制、考評(píng)體系的改革創(chuàng)新。

長(zhǎng)期以來，湖北部分基層團(tuán)組織在編制、人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在短板（“四缺”），一定程度上制約了職能作用的有效發(fā)揮。

團(tuán)湖北省委做過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，改革前，全省100余個(gè)縣（市、區(qū)）中，三成以上縣級(jí)團(tuán)委編制數(shù)不超過3個(gè)，9個(gè)團(tuán)區(qū)委書記是“典型的光桿司令”。更有地方“兩三年沒配團(tuán)縣委書記，甚至由掛職干部主持工作”。

“團(tuán)區(qū)委副書記、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、工作經(jīng)費(fèi)未配齊�！碑�(dāng)這樣一份由湖北省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過省委辦公廳下發(fā)的“督辦通報(bào)”擺在市委、縣委一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)辦公桌上，推動(dòng)的力度可想而知。

宜昌市率先行動(dòng)，將配齊配強(qiáng)縣（市、區(qū)）團(tuán)委工作力量定為共青團(tuán)改革百日攻堅(jiān)項(xiàng)目，市委分管領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)市委書記面對(duì)面逐個(gè)分析各地情況，團(tuán)市委書記班子成員赴縣（市、區(qū)）與各地黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通，定期說進(jìn)展、找方法。而今，宜昌市13個(gè)縣（市、區(qū)）團(tuán)委，全部確保了編制人員不少于5人。

非公企業(yè)和社會(huì)組織領(lǐng)域，基層團(tuán)組織建設(shè)也如火如荼。

在咸寧，通山縣東升駕校、雄楚磁業(yè)等一批非公企業(yè)，主動(dòng)要求成立團(tuán)組織；通城縣小紅帽志愿者協(xié)會(huì)、高峰生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)組織，紛紛新建團(tuán)支部……近3個(gè)月全市新增非公企業(yè)和社會(huì)組織團(tuán)組織46家。

襄陽(yáng)市襄州區(qū)選配189名農(nóng)村青年致富帶頭人、35名大學(xué)生村官擔(dān)任村級(jí)（社區(qū)）團(tuán)支部書記；宜昌市將村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)與村級(jí)團(tuán)支部書記隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃，打通服務(wù)在村青年的最后一公里。

團(tuán)湖北省委改革攻堅(jiān)第二輪綜合督導(dǎo)顯示，全省縣級(jí)團(tuán)委編制平均從4.5名增加至5.4名，基層工作經(jīng)費(fèi)普遍納入財(cái)政預(yù)算，青年之家服務(wù)平臺(tái)等陣地已建成1869個(gè)，“基層做好團(tuán)的工作信心指數(shù)明顯增加”。

內(nèi)容之變

湖北省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、省黨的群團(tuán)改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)爾肯江·吐拉洪靠前指揮，在2017年湖北省黨的群團(tuán)改革工作推進(jìn)會(huì)上明確指出，要厘清群團(tuán)組織的主責(zé)主業(yè)：突出政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，突出圍繞中心和服務(wù)大局，突出服務(wù)基層和服務(wù)群眾。

團(tuán)湖北省委用好“指揮棒”，通過考核方式、考核內(nèi)容的“加減法”，引導(dǎo)團(tuán)組織工作重心轉(zhuǎn)變。

2017年年初開始，不同于以往相對(duì)單一的內(nèi)部考核，湖北對(duì)團(tuán)系統(tǒng)考核新增黨政評(píng)價(jià)、青年評(píng)議，分別占比30%、20%。

短短半個(gè)月，21.4萬余名團(tuán)員青年參與評(píng)議2016年度全省各市州、大型企事業(yè)單位、大專院校共青團(tuán)工作，留言10萬余條。

“青年評(píng)議，勢(shì)在必行�！痹趫F(tuán)湖北省委書記張桂華看來，目的是倒逼共青團(tuán)體制機(jī)制、方式方法等改革創(chuàng)新，使團(tuán)組織真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。2017年，青年評(píng)議占比分值提升至30%。

全新的考核導(dǎo)向帶來了新氣象。

工作重心更聚焦主責(zé)主業(yè)。黨的十九大閉幕后，湖北團(tuán)組織第一時(shí)間組建青年宣講團(tuán)和200支青年宣講示范分隊(duì)，深入基層一線、走到青年中去，用“青言青語(yǔ)”、青年身邊的故事，開展小規(guī)模、互動(dòng)式交流；運(yùn)用新媒體開展“黨的十九大精神知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)答”活動(dòng)，100余萬團(tuán)員青年參與在線學(xué)習(xí)活動(dòng)。各基層團(tuán)組織開展“不忘初心跟黨走 青春建功新時(shí)代”主題團(tuán)日活動(dòng)和“踐行新思想 擁抱新時(shí)代”主題組織生活會(huì)16萬余場(chǎng)。

針對(duì)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)思想引領(lǐng)工作的特點(diǎn)，團(tuán)湖北省委在全團(tuán)率先推出《團(tuán)隊(duì)一體化分層思想政治引領(lǐng)工作指南——湖北省團(tuán)隊(duì)工作實(shí)踐》叢書，以湖北省基層團(tuán)隊(duì)組織行之有效的工作案例為參照，積極構(gòu)建分層分類、系統(tǒng)科學(xué)的教育引導(dǎo)機(jī)制。

在高校，團(tuán)湖北省委突出政治性和先進(jìn)性，實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，3年多來，在百萬大學(xué)生中遴選了4期共208名大學(xué)生骨干進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)，前兩期學(xué)員共有64人響應(yīng)號(hào)召奔赴基層。

武漢大學(xué)在全國(guó)首創(chuàng)“青馬班”雙學(xué)位培養(yǎng)模式，配備理論、成長(zhǎng)“雙導(dǎo)師”，實(shí)施理論學(xué)習(xí)與主題教育活動(dòng)“雙課堂”，一批政治思想素質(zhì)過硬、專業(yè)成績(jī)優(yōu)異的大學(xué)生脫穎而出。

這幾天，剛被選配為團(tuán)荊州市委兼職副書記的四葉草社工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人盧文博忙個(gè)不停：帶領(lǐng)專業(yè)社工與團(tuán)干，在全市開展服刑人員未成年子女需求摸底排查；隨后是心理狀況評(píng)估、幫扶服務(wù)。

為更精準(zhǔn)關(guān)愛困境青少年，團(tuán)湖北省委啟動(dòng)“希望伴飛計(jì)劃”，工作資源向基層傾斜，投入資金公開招標(biāo)，引入社會(huì)專業(yè)組織，實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作、第三方驗(yàn)收。盧文博負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，即是其中之一。

圍繞中心和服務(wù)大局，基層團(tuán)委也紛紛行動(dòng)起來。

十堰市約70萬人外出務(wù)工，農(nóng)村留守兒童眾多，團(tuán)十堰市委將幫扶留守兒童托管中心建設(shè)作為推進(jìn)“關(guān)愛留守兒童，助力精準(zhǔn)扶貧”工作的重要著力點(diǎn)，爭(zhēng)取黨政支持、整合社會(huì)資源、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)……已建起20所帶有半公益性、民辦非企業(yè)型留守兒童托管機(jī)構(gòu)。

作風(fēng)之變

作為全省共青團(tuán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，團(tuán)湖北省委組織部干部樊俊鋒有個(gè)直觀感受：以前向基層布置工作，打辦公室座機(jī)就能找到人，現(xiàn)在得打手機(jī)，“都到一線去了”。

改革初期，團(tuán)湖北省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向，在不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的團(tuán)組織、團(tuán)干部中有不同程度的體現(xiàn)。

“一些群團(tuán)組織‘腳不著地’的問題比較突出。”爾肯江·吐拉洪一針見血地說，團(tuán)干部作風(fēng)關(guān)系團(tuán)的形象，關(guān)系團(tuán)的生命, 如果不切實(shí)改進(jìn)，共青團(tuán)就會(huì)失去號(hào)召力和凝聚力，將會(huì)從根本上傷及組織存在價(jià)值。

怎樣離青年群眾更近？團(tuán)干們?cè)诔�態(tài)化下基層工作中錘煉作風(fēng)。

直接聯(lián)系青年“1+100”工作、“支部上網(wǎng)行動(dòng)”“項(xiàng)目直通車”“青年評(píng)議”……湖北團(tuán)組織強(qiáng)化信號(hào)傳達(dá)、機(jī)制創(chuàng)新、考核評(píng)估，推動(dòng)從聯(lián)系青年向活躍工作、從活動(dòng)交流向有效服務(wù)、從制度約束向行動(dòng)自覺“三轉(zhuǎn)變”，成效凸顯。

在團(tuán)武漢市委，一場(chǎng)“走進(jìn)青年轉(zhuǎn)作風(fēng) 青春遍訪聚能量”的行動(dòng)持續(xù)展開，探索出“3+2”工作制和區(qū)域化大團(tuán)建常態(tài)化“駐片”工作法，各級(jí)團(tuán)干部和資源有效下沉基層，一年來，共走訪基層團(tuán)組織4939個(gè)，開展宣講971場(chǎng)，訪談結(jié)交青年朋友5萬余人，為基層青年辦實(shí)事1162件。

走進(jìn)青年，團(tuán)干們的工作思路、工作作風(fēng)，逐漸發(fā)生了變化。

“團(tuán)干們主動(dòng)出擊上下聯(lián)動(dòng)，接了地氣也找到了成就感�！蔽錆h市洪山區(qū)梨園街團(tuán)工委負(fù)責(zé)人說，改革以來，團(tuán)干們走街串巷積極跑動(dòng)，打通企業(yè)、學(xué)校壁壘，建立起“梨園飛young”區(qū)域化團(tuán)建聯(lián)盟，定期舉辦讀書會(huì)、烘培園藝交流會(huì)等。

在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，師生們乘坐校車，終于告別“投幣時(shí)代”了，刷校園“一卡通”即可。改變，得益于校團(tuán)委開展的“四點(diǎn)半有約”活動(dòng)。

每周四下午4點(diǎn)半，10名自主報(bào)名、來自全校不同院系、年級(jí)的學(xué)生，與校團(tuán)委書記或副書記直接對(duì)話，有時(shí)是對(duì)改善校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境的建議，有時(shí)是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的疑問。書記們當(dāng)場(chǎng)解答，或?qū)�接相�?yīng)部門協(xié)調(diào)解決。

“書記們以身作則，想學(xué)生所想、急學(xué)生所急，對(duì)我們其他團(tuán)干轉(zhuǎn)作風(fēng)也是一種示范帶動(dòng)�！痹撔Ｒ幻麍F(tuán)干說。（朱娟娟 雷宇 通訊員 吳漢橋）