編者按：

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一直是各級(jí)黨委和政府關(guān)注的重要民生問題。近年來，陜西各級(jí)團(tuán)組織充分發(fā)揮組織和動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，幫助青年解決最具體、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求，為推動(dòng)全省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)揮了積極作用。

“人的潛力是巨大的，關(guān)鍵是怎么發(fā)揮長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)潛能”、“你可能面對(duì)成功與失敗，可能面對(duì)贊賞與質(zhì)疑，但既然選擇了創(chuàng)業(yè)，請(qǐng)你義無反顧、風(fēng)雨兼程”，這是今年4月份，團(tuán)省委聯(lián)合省人社廳、省財(cái)政廳舉辦的首屆陜西省青年創(chuàng)業(yè)大賽主題宣講會(huì)上的場(chǎng)景。這次大賽是全省首次面向青年群體開展的創(chuàng)業(yè)大賽，也是團(tuán)組織開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要內(nèi)容。

近年來，團(tuán)省委充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，形成了以優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境為先導(dǎo)，規(guī)范建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地為依托，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為支撐，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款為抓手的“四位一體”的工作格局，在促進(jìn)全省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得了明顯成效。

優(yōu)化環(huán)境 筑牢工作基礎(chǔ)

在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中，團(tuán)省委先后與省人社廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國電信陜西分公司等單位簽訂促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議9個(gè)，出臺(tái)政策性文件12個(gè)，全省各市也相繼出臺(tái)了促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，推出了一批切合青年需求的創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

2009年，團(tuán)省委成立了陜西省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，組建了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，開通了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)站、微博、微信，開展了青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)評(píng)選、“牽手畢業(yè)生、見習(xí)助就業(yè)”、青年創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)、“訂單式”技能培訓(xùn)等一系列工作和活動(dòng)。2011年，團(tuán)省委還成立了陜西省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，首次募集資金400萬元，三年來為全省各縣級(jí)團(tuán)委籌集撥付650余萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，極大促進(jìn)了全省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

建設(shè)基地 搭建實(shí)踐平臺(tái)

“以前我們沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)，在就業(yè)求職中經(jīng)常碰壁，就業(yè)見習(xí)為我們提供了積累經(jīng)驗(yàn)、了解企業(yè)的好機(jī)會(huì)”，2012年6月，西北大學(xué)畢業(yè)生雷曉慧與陜西鴻金鵬餐飲文化公司簽訂了見習(xí)勞動(dòng)合同，因表現(xiàn)突出，見習(xí)結(jié)束后被公司錄用。近三年來，全省各級(jí)團(tuán)組織共建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”1227個(gè)，提供見習(xí)崗位53720個(gè)，見習(xí)結(jié)束正式聘用14641人。

為進(jìn)一步發(fā)揮見習(xí)基地在服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的作用，加強(qiáng)對(duì)見習(xí)基地的規(guī)范和管理，團(tuán)省委聯(lián)合省人社廳下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)省級(jí)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地”的通知》，實(shí)行“一個(gè)基地，兩家認(rèn)可”的合作模式，將共青團(tuán)推薦的高校見習(xí)生納入就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍；制定了《青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了見習(xí)基地建設(shè)、崗位對(duì)接、跟蹤服務(wù)等基礎(chǔ)工作，在全國率先實(shí)施見習(xí)基地見習(xí)證認(rèn)證制度；制定建立見習(xí)基地月報(bào)制度，每月對(duì)全省各見習(xí)基地的崗位信息、上崗見習(xí)情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握就業(yè)見習(xí)工作動(dòng)態(tài)；為見習(xí)青年提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)，保障其合法權(quán)益。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 提升創(chuàng)業(yè)能力

“那時(shí)就是自己一步一步走，沒人幫我，我連老師都不敢找。”羅建林在回想起讀大三那年開啟創(chuàng)業(yè)之旅時(shí)如是說。帶著曾經(jīng)“不知道誰能來幫我”的困惑，羅建林走進(jìn)了西安青年培訓(xùn)學(xué)校，和百余位有著同樣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的青年人一起，接受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。兩周課程結(jié)束后，符合條件的學(xué)員還申請(qǐng)到最高限額50萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。“雪中送炭的幫助溫暖了我的創(chuàng)業(yè)路”，如今已經(jīng)是西安澤瑞通信有限公司總經(jīng)理的羅建林，依然感慨當(dāng)時(shí)團(tuán)組織給他的幫助：“用時(shí)下流行的話來說，共青團(tuán)帶給我的就是一種‘正能量’。”

近年來，全省各級(jí)團(tuán)組織不斷加大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)未就業(yè)青年34.8萬人。對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年，以各類符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，以企業(yè)用工需求為前提，以現(xiàn)有政策為保障，進(jìn)行“訂單式”技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能水平，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對(duì)畢業(yè)大學(xué)生，通過開展網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)業(yè)講座形式，為學(xué)生搭建了方便快捷的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；對(duì)農(nóng)村青年，按照“分層培訓(xùn)，梯隊(duì)培養(yǎng)”的思路，與農(nóng)業(yè)、人社、科技等部門緊密合作，開展農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)。

小額貸款 解決資金“瓶頸”

略陽縣青年徐志強(qiáng)種植香菇已有5個(gè)年頭。由于缺少資金一直“小打小鬧”的他，最大的愿望就是能籌措到資金做大事業(yè)。2011年4月，聽說團(tuán)縣委還能幫助農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款，抱著試試看的態(tài)度，徐志強(qiáng)遞出了申請(qǐng)。沒想到剛過兩天團(tuán)縣委和銀行的工作人員就上門開展調(diào)查，確定了貼息貸款扶持資金。

資金缺乏是青年在創(chuàng)業(yè)過程中的重要“瓶頸”問題。針對(duì)這一問題，團(tuán)省委積極主動(dòng)與相關(guān)部門做好對(duì)接工作，與省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好青年小額擔(dān)保貸款工作的通知》，在青年小額擔(dān)保貸款政府貼息、申請(qǐng)程序等方面提出優(yōu)惠政策；與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、信用聯(lián)社等多家銀行單位簽定合作協(xié)議，為創(chuàng)業(yè)青年小額貸款提供貼息優(yōu)惠、上門服務(wù)等政策；廣泛開展送金融下鄉(xiāng)活動(dòng)，先后開展培訓(xùn)咨詢活動(dòng)307場(chǎng)次，發(fā)放各類金融知識(shí)宣傳資料11萬份。近年來，全省各級(jí)團(tuán)組織累計(jì)為4.22萬名青年發(fā)放小額貸款26.26億元支持創(chuàng)業(yè)。目前，青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作已覆蓋到全省所有縣區(qū)，有效解決了創(chuàng)業(yè)青年的資金瓶頸問題。

青年是創(chuàng)業(yè)的生力軍。成就創(chuàng)業(yè)青年，引領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)的最理想結(jié)果就是有越來越多的青年人在陜西創(chuàng)業(yè)成功。“今年我們將進(jìn)一步加大工作力度，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建一座橋梁，讓三秦大地成為青年創(chuàng)業(yè)的樂土，讓廣大創(chuàng)業(yè)青年為‘陜西夢(mèng)’貢獻(xiàn)力量！”團(tuán)省委書記、黨組書記李豫琦表示。（記者 李瓊燕 通訊員 楊曉軍 李宗際）