男,藏族,1938年8月生,西藏比如人,1961年10月加入中國共產黨,1959年7月參加工作,中央黨校大專學歷。
1959年至1962年中央政法干校學習。1962年至1966年西藏自治區那曲地區行政公署公安處偵察員。1966年至1968年西藏自治區那曲地區公檢法軍管會工作。1968年至1972年西藏自治區那曲地區革委會人保組干事、副組長。1972年至1975年西藏自治區那曲地委書記。1975年至1977年西藏自治區黨委書記(當時設有第一書記)兼自治區貧協主任、自治區革委會農牧辦公室副主任。1977年至1985年西藏自治區黨委書記(當時設有第一書記),自治區紀委書記,自治區革委會副主任,自治區人大常委會副主任,自治區黨校校長(其間:1983年9月至1985年7月中央黨校進修部干部大專文化進修班學習)。1985年至1993年西藏自治區黨委副書記,自治區政協主席、黨組書記,自治區紀委書記。1993年至1994年西藏自治區黨委副書記,自治區人大常委會主任、黨組書記。1994年任西藏自治區黨委常務副書記,自治區人大常委會主任、黨組書記。2003年3月在十屆全國人大一次會議上當選第十屆全國人大常委會副委員長。
中共第十一屆中央候補委員,十二屆、十三屆、十四屆、十五屆、十六屆中央委員。