1898年生于山東諸城,1925年加入中國共產黨。曾任上海滬中、閘北、滬西、滬東等區區委書記,江蘇省委組織部部長、秘書長。1930年在中共六屆三中全會上當選為中央審查委員,后任中央組織部部長。1933年7月去蘇聯,為中共駐共產國際代表團主要負責人之一。1937年冬回延安后,歷任中共中央書記處書記、中央黨校校長、中央社會部部長等職。在延安整風運動期間,任中央總學習委員會副主任,搞“搶救失足者”運動,造成了許多冤假錯案。在解放戰爭時期,歷任中共中央山東分局書記、山東軍區政委、山東省人民政府主席。中華人民共和國建立后,任中共中央書記處書記,全國政協副主席、全國人大常委會副委員長、中央理論小組組長、《毛澤東選集》出版委員會副主任。文化大革命期間,任中央文革小組顧問、中央組織宣傳組組長、中央委員會副主席等職?瞪侵泄驳谄邔弥醒胝尉治瘑T,第八、九屆中央政治局常委。在文化大革命期間直接參與林彪、江青等人篡黨奪權的陰謀活動。他們有預謀地誣陷、迫害大批黨和國家領導人。同時在全國范圍內煽動“打、砸、搶”,煽動武斗,迫害各級領導干部和群眾以及廣大知識分子,制造了大量冤假錯案。1975年12月16日卒于北京。1980年,中共中央鑒于他犯下的嚴重罪行,決定開除其黨籍,撤銷其《悼詞》,并公布其罪行。