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編者按 引導期滿大學生村官有序流動是大學生村官工作健康持續發展的關鍵環節之一。浙江省從2006年開始統一部署開展高校畢業生到村任職工作以來，圍繞如何讓大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，著力完善大學生村官工作體制機制，明確聘期期限，強化激勵培養，拓寬流動渠道，形成了期滿村官有序流動的良好局面。本報將浙江省的有關做法予以推介，以饗讀者。

提早規劃，形成有序流動的政策導向

大學生村官有序流動，是保持大學生村官隊伍活力、實現大學生村官工作可持續發展的重要保證。2011年，浙江省在前幾年出臺一系列選聘管理、培養使用等政策規定的基礎上，結合中央精神和本地實際，專門就大學生村官如何有序流動出臺了實施意見，對中央提出的“五條出路”作了細化、深化、具體化，從制度層面真正確保大學生村官“進得來、出得去，干得好、流得動”，形成了良好的政策導向。其中最大亮點在于明確了大學生村官的聘期期限。浙江省規定，大學生村官每個聘期3年，至多續聘一次。第二個聘用期滿后，如沒有擔任村黨組織書記、副書記、委員以及村委會主任、副主任、委員等職務，原則上不再續聘。對那些農村基層需要、本人愿意繼續留村工作的，可由村自行聘用并簽訂合同，但不再納入大學生村官隊伍管理。這個政策的制定出臺，解決了幾年來基層管理部門一直覺得非常棘手、難度很大但又不容回避的現實問題，消除了大學生村官在聘期期限上的不確定性，有利于大學生村官認真審視自身能力素質與農村基層工作的契合度，做好職業生涯規劃，早作打算、早作準備，找到真正適合自己發展的工作，確保人崗相適，人盡其用。今年是浙江省2006年第一批選聘到村任職高校畢業生6年服務期滿之年，約有500多名大學生村官面臨解聘。各地在認真做好宣傳、解釋、引導工作的同時，還為這批大學生村官安排企業見習崗位等作為緩沖期，力求做到平穩過渡。

提升能力，增強有序流動的社會競爭力

浙江省大學生村官總量比較大，迄今為止已累計選聘26137名，目前在崗大學生村官15375名。大學生村官要“流得動”，首要前提是“干得好”。只有充分利用在農村基層工作的有限時間，辛勤付出，奮發有為，才能在激烈的社會競爭中找到一條好的出路。因此，浙江省高度重視在崗大學生村官的能力培養，把它作為有序流動的一個重要基礎工作抓實抓好。一是健全設崗定責機制。根據大學生村官到村工作年限和自身特點，分階段明確“為民服務的代辦人、增收致富的信息員、村級事務的實干家、農村創業的領頭雁”等四大類工作內容，并實行嚴格的日常考核管理，確保大學生村官每個階段都“有事干、能干一些實事”。二是健全聯系幫帶機制。一名鄉村干部聯系一名大學生村官，定期與大學生村官談心交心，傳授工作經驗，幫助解決實際困難。三是健全培訓教育機制。利用黨校、高等院校、社會中介培訓機構、農村遠教平臺等培訓資源，省市縣鄉四級多管齊下，采取集中授課、交流研討、考察觀摩、典型示范等形式，對大學生村官開展示范性培訓、上崗培訓、專題培訓、知識更新培訓。四是健全實踐鍛煉機制。確定一批新農村建設示范村、種養殖基地、農業龍頭企業、工業骨干企業等作為大學生村官實踐鍛煉基地，創造條件讓他們深入基地學習農村常見問題如何處理，比如村級重大事務如何決策、社會矛盾如何化解、復雜問題如何處理等等，切實幫助大學生村官盡早融入基層、融入社會，熟悉村情民情社情，掌握群眾工作的要領，全面增強社會競爭力。

拓寬渠道，提供有序流動多種發展途徑

讓“干得好”的人“流動得好”，讓工作出色的人出路也寬，這是激勵大學生村官勤奮工作、干出成績，確保村官隊伍長流長新、良性循環的關鍵所在。浙江省根據大學生村官自身特點和成長成才規律，積極探索研究新舉措，為他們設計了不同路徑，搭建了不同平臺，真正讓大學生村官在幾年農村基層的工作歷練中干有所值、干有所獲、干有所得，實現中央提出的“為新農村建設留下一批骨干、在干部培養鏈上成長一批干部、為各行各業輸送一批人才”的戰略意圖。比如，把大學生村官納入基層干部隊伍建設整體規劃，對熱愛和善于做基層工作的大學生村官，積極引導和鼓勵進入村“兩委”班子，或通過競爭性選拔等途徑走上鄉鎮領導崗位，形成來自基層和生產一線的干部培養鏈；從政策上為大學生村官進入公務員隊伍和事業單位打開通道，逐步擴大定向招錄公務員和事業單位工作人員的比例；對有志于自主創業的大學生村官，加強創業能力培養，開展創業技能培訓，建設和完善一批創業園區和創業孵化基地，并采取補助、貼息、擔保等方式給予支持；對有志于進入社會各行各業的大學生村官，通過舉辦專場招聘會、推介會等，積極推介他們到企業工作，并大力開發公益性崗位吸納大學生村官，等等。目前，全省大學生村官中已有4000多人進入公務員隊伍，3000多人進入事業單位，1293人自主創業，3523人進入村“兩委”班子，120人進入鄉鎮領導班子，328人進入國有企業包括金融機構工作，431人進入私營企業或外企工作。

下一步，浙江省將繼續從全局和戰略的高度，緊緊圍繞農村后備人才培養、干部長遠布局，扎實做好大學生村官有序流動工作，確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動，推動這項工作長期健康有序開展。

（本報特約通訊員 張 濱）

來源：大學生村官報