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十八大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。從語(yǔ)法的角度剖析，這句話(huà)包括三層意思。第一層意思：治理國(guó)家是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的﹔第二層意思：治理國(guó)家的基本方略是依法﹔第三層意思：我們要堅(jiān)持這一基本方略。報(bào)告中又進(jìn)一步要求“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式……能力。”這句話(huà)主要涵蓋了兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一方面：要通過(guò)開(kāi)展法治宣傳提高全社會(huì)民眾的法治意識(shí)﹔第二方面：要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治工作能力。

今年7月份，我從北京大學(xué)國(guó)際法學(xué)院畢業(yè)。作為Juris Doctor —中文譯名“法律博士”— 學(xué)位的獲得者，同中國(guó)六百多家法學(xué)院的眾多畢業(yè)生一樣，法治是我的信仰，如同“愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”是每一個(gè)北大人的信仰、《聖經(jīng)》是每一位基督教徒的信仰一樣。我國(guó)法治實(shí)踐中更多的是使用“法制宣傳”而非“法治宣傳”。“法制”強(qiáng)調(diào)法律制度，屬制度層面﹔“法治”強(qiáng)調(diào)法的精神和理念，是實(shí)現(xiàn)了“法的統(tǒng)治”的一種理想狀態(tài)。在平時(shí)，特別是舉辦法治講座時(shí)，我個(gè)人更喜歡使用“法治宣傳”。因?yàn)槲蚁Ｍ业闹v座不止是讓聽(tīng)眾了解我國(guó)的法律制度，我更希望的是讓基層的群眾、工作人員知曉這些法律制度所傳達(dá)的法的理念和精神，讓他們?cè)絹?lái)越深刻地理解黨“依法治國(guó)”的基本方略，讓他們接受法治思維和法治工作方式的熏陶，從而越來(lái)越深刻地認(rèn)同“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一理想和追求。

在社區(qū)基層工作的這四個(gè)多月的時(shí)間，我欣喜地發(fā)現(xiàn)基層的領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾已經(jīng)有一定的法治意識(shí)。我到社區(qū)任職的第二天，就有基層領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)我利用業(yè)余時(shí)間幫助他做一份關(guān)於拆遷方面的法律調(diào)研，這說(shuō)明這位基層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)注意讓自己的工作合法。在一次視察交流中，另一位基層領(lǐng)導(dǎo)的一句話(huà)讓我印象非常深刻，他說(shuō)“我們工作中的很多困難和問(wèn)題的答案就明明白白地寫(xiě)在法律中”。聽(tīng)到這句話(huà)時(shí)，作為一個(gè)法律人，我內(nèi)心非常喜悅，因?yàn)檫@位工作在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)知道到法律中去尋找解決問(wèn)題的方法，已經(jīng)具備了一定的運(yùn)用法治方式進(jìn)行工作的能力。參加青年論壇時(shí)，與會(huì)的基層領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)如何從法律的角度分析論壇主題非常感興趣並耐心地希望能聽(tīng)到精確的闡述，我應(yīng)請(qǐng)求所做的關(guān)於“權(quán)利”與“權(quán)力”、“法無(wú)明文禁止即許可”與“法無(wú)明文許可即禁止”的分析，雖然隻解說(shuō)了一遍，卻有不止一人能在會(huì)議結(jié)束多天后仍然記得並主動(dòng)向我提起。在平時(shí)舉辦法治講座時(shí)，無(wú)論是為社區(qū)的老年人講解贍養(yǎng)、繼承等老年人權(quán)益保障方面的知識(shí)，還是到駐社區(qū)學(xué)校舉辦“法治校園行”未成年人權(quán)益保護(hù)法治宣傳，居民、老師、學(xué)生等聽(tīng)眾聽(tīng)課、參與討論的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我的預(yù)期，以至於我常常要為在幾十甚至上百雙高高舉起的手中請(qǐng)哪一位回答問(wèn)題而為難。

作為法治的信仰者，十八大關(guān)於法治的論述讓我深受鼓舞，親身經(jīng)歷的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾渴望了解法律知識(shí)的熱情讓我信心倍增。雖然在這個(gè)有著十三億人口的發(fā)展中國(guó)家建成社會(huì)主義法治國(guó)家依然任重道遠(yuǎn)，但我深知，寫(xiě)進(jìn)十八大報(bào)告是黨中央對(duì)依法治國(guó)的無(wú)比堅(jiān)定，基層干群對(duì)法律的熱情是建成法治國(guó)家最廣泛的希望。作為北大國(guó)際法學(xué)院的一名畢業(yè)生，能在基層為推動(dòng)黨和國(guó)家號(hào)召、法律人追求的“依法治國(guó) 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”貢獻(xiàn)所學(xué)，是我的青春中最務(wù)實(shí)、最具實(shí)際意義的篇章。