毛澤東的國際戰(zhàn)略和策略思想的形成與新中國外交實(shí)踐緊密相連。面對西方重圍與大國圍困的外交困難局面，毛澤東指出退讓沒有出路，必須以斗爭求和平，要敢於斗爭、善於斗爭。他認(rèn)為全球治理有“兩套邏輯”，應(yīng)該探索出一條“願自己好，也願別人好”的援外模式。毛澤東的戰(zhàn)略和策略思想對於觀察新時代中國面臨的國際矛盾、外交實(shí)踐和“一帶一路”建設(shè)仍具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　面對大國壓力，退讓沒有出路，要敢於斗爭和善於斗爭

　　20世紀(jì)60年代初，中國外交進(jìn)入“雪壓冬雲(yún)白絮飛”的困難時期，但同時也是中國歷史進(jìn)入將要發(fā)生重要轉(zhuǎn)折的前期。

　　在美國打壓中國的同時，中國北方盟友的表現(xiàn)更讓人憂慮。1959年6月，蘇聯(lián)政府單方面撕毀了中蘇於1957年簽訂的國防新技術(shù)協(xié)定。9月，艾森豪威爾與赫魯曉夫舉行會談，以犧牲中國利益為代價，形成所謂“戴維營精神”，推銷蘇美合作共同主宰世界的方針——這很像今天一些人醉心並親切地稱之為“G2”的瓊閣夢幻。12月，毛澤東作詩諷刺正沉醉於“G2”共治的赫魯曉夫：“西海如今出聖人，涂脂抹粉上豪門”，“列寧火焰成灰燼，人類從此入大同”。

　　赫魯曉夫的對華政策對正處經(jīng)濟(jì)困難中的中國來說是雪上加霜。1959年11月3日，毛澤東與周恩來、彭真等同志討論赫魯曉夫問題，彭真說，赫魯曉夫迷戀於西方首腦會議，西方就以此像釣魚一樣釣著他。毛澤東接著說：“有一天，西方一翻臉，他就處於被動。”赫魯曉夫的變節(jié)將中國置於南北兩線作戰(zhàn)困境，對此，毛澤東堅(jiān)定地表示：“現(xiàn)在，硬著頭皮頂著是對兩方面的：一方面對赫魯曉夫，一方面對艾森豪威爾。”

　　1962年的中國形勢真是“高天滾滾寒流急”：中國國內(nèi)剛剛經(jīng)歷了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，蔣介石在東南準(zhǔn)備反攻大陸。1960年7月始，蘇聯(lián)不斷在中蘇邊界尋舋並於1961年利用中國經(jīng)濟(jì)困難，要求中國本息一起償還抗美援朝時蘇聯(lián)援華軍事物資的貸款。印度借機(jī)在中印邊境燃起戰(zhàn)火。10月，印度軍隊(duì)又從西南方面對中國領(lǐng)土發(fā)動大規(guī)模全線進(jìn)攻。

　　中印邊境的穩(wěn)定事關(guān)中國大西南的穩(wěn)定，中國被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊。但毛澤東總體上還是認(rèn)為印度與美國不同，印度是朋友，不能真打。1962年10月中國對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)高調(diào)開啟，一個月后卻又輕輕落下：一仗下來，只是將印度的屁股打響了些，但沒有讓它傷筋動骨。在戰(zhàn)爭規(guī)模上，毛澤東巧妙利用了古巴導(dǎo)彈危機(jī)，將它控制在有限范圍內(nèi)，不讓第三國卷入。10月20日，美國封鎖古巴海域，蘇美劍拔弩張。當(dāng)天中國全線反擊。11月20日，肯尼迪宣布結(jié)束封鎖，11月21日，蘇聯(lián)也對軍隊(duì)解除了動員令。當(dāng)天中國也對印度全面停火。一月后，中國又將印度俘虜養(yǎng)得黑胖黑胖，把印軍的槍擦得干干淨(jìng)淨(jìng)交還給他們。在朝鮮戰(zhàn)爭中，中國軍隊(duì)硬是將美國逼到三八線以南，而1962年的對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)則沒有將印度硬逼出雙方爭議地區(qū)。對前者，毛澤東意在打出國格和平等，對后者，毛澤東意在西南方向打出持久和平，至於中印兩國間的領(lǐng)土糾紛，毛澤東則有意留待將來從長計(jì)議。

　　今天總結(jié)1962年這場戰(zhàn)爭，我們看到毛澤東的軍事藝術(shù)大張大合，但張合有度，其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)融進(jìn)戰(zhàn)退和於瞬間，展現(xiàn)出毛澤東軍事藝術(shù)“進(jìn)而不可御者，沖其虛也﹔退而不可追者，速而不可及也。故我欲戰(zhàn)，敵雖高壘深溝，不得不與我戰(zhàn)者，攻其所必救也﹔我不欲戰(zhàn)，雖畫地而守之，敵不能與我戰(zhàn)者，乖其所之也”的極高境界。反觀毛澤東出手過的東北和西南，至今均無戰(zhàn)事。毛澤東1962年西南一役，其目的不是打贏，而是為了給中國大西南贏得一個長期的和平環(huán)境。

　　在兩個超級大國之間可以利用矛盾，兩霸總要爭取一霸，不兩面作戰(zhàn)

　　毛澤東明白，國際關(guān)系中“朋友”的含義，就是打不敗的對手。隻有成為打不敗的對手，才能成為美國人的朋友。1956年9月23日，毛澤東在會見參加中共八大的英國共產(chǎn)黨代表團(tuán)時說：“我們有兩手，我們公開對美國說，反對美國阻撓我們進(jìn)入聯(lián)合國，實(shí)際上我們對進(jìn)入聯(lián)合國沒有多大興趣。再過六年，等我們的第二個五年計(jì)劃完成后，我們進(jìn)入聯(lián)合國，與美國建立外交關(guān)系更好。我們的目的是先打掃自己的房子，再請客。”1964年6月23日，毛澤東在接見智利朋友時談到中美關(guān)系，他說：“我們把美國的走狗蔣介石趕走了，把美國的勢力也趕走了，所以美國對我們不那麼高興。但是，總有一天兩國的關(guān)系會正常化的，我看還要十五年。”說來也神奇，從1964年毛澤東說這些話到中美於1979年1月1日建立正式外交關(guān)系，時間相隔正好15年。

　　歷史上凡和兩個大國同時作對的國家是必敗無疑的。拿破侖在歐洲打得挺順，1812年又打了俄國，1815年敗了。朝鮮戰(zhàn)爭美國敗在與中蘇兩國作對，而且勞師征遠(yuǎn)，結(jié)果輸?shù)脹]一點(diǎn)面子。在20世紀(jì)六七十年代中國最困難的時候，美國、蘇聯(lián)和中國對立，蘇聯(lián)更是大兵壓境，三個國家都處於兩線作戰(zhàn)的困境。毛澤東明白，國家外交永遠(yuǎn)不能和兩個大國同時作對，但操作起來卻需要高超的能力。毛澤東通過珍寶島小小的一戰(zhàn)，輕輕翻牌，就把美國翻到中國這邊了。不打不相識，美國人佩服毛澤東，尼克鬆來中國，在飛機(jī)上說來與毛澤東談?wù)軐W(xué)。

　　1972年1月6日，毛澤東在同周恩來、葉劍英談外事工作時說：“其實(shí)這個公報沒把基本問題寫上去。基本問題是，無論美國也好，中國也好，都不能兩面作戰(zhàn)。口頭上說兩面、三面、四面、五面作戰(zhàn)都可以，實(shí)際上就是不能兩面作戰(zhàn)。”送走尼克鬆后，7月24日，毛澤東在與周恩來、姬鵬飛、喬冠華等談國際問題時，再次叮囑：“在兩個超級大國之間可以利用矛盾，就是我們的政策。兩霸我們總要爭取一霸，不兩面作戰(zhàn)。”

　　用“三個世界”取代“冷戰(zhàn)”的概念，在國際上形成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地孤立對手

　　值得研究的是，與蘇聯(lián)形而上學(xué)的二元對立認(rèn)識不同，毛澤東運(yùn)用辯証唯物主義的矛盾分析方法看待世界局勢。通讀毛澤東外交文獻(xiàn)，毛澤東在后期談外交問題時罕見用“冷戰(zhàn)”而較多的是“三個世界”的概念來描述當(dāng)時的國際形勢。在此基礎(chǔ)上，毛澤東提出“三個世界”劃分的基本判斷。1963-1964年，美蘇聯(lián)手反華期間，毛澤東提出“兩個中間地帶”的觀點(diǎn)，他說：“我看中間地帶有兩個，一個是亞、非、拉，一個是歐洲。日本、加拿大對美國是不滿意的。”10年后，毛澤東將這個分析概括為“三個世界”的論斷。

　　“打擊誰”即斗爭的對象一旦確定，那“團(tuán)結(jié)誰”即團(tuán)結(jié)的對象也就自然解決了。毛澤東的反帝思想與團(tuán)結(jié)第三世界的思想是毛澤東思想中不可分割的兩個方面。得道多助，失道寡助，古今同理。1941年5月5日，斯大林在紅軍學(xué)院講演中分析國家戰(zhàn)前需要具備的政治條件時說：“政治上做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備意味著什麼呢？政治上做好戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，意味著要有足夠的所需盟友和中立國”。沒有朋友的國家是不能勝利的。這個道理誰都懂，但交朋友和團(tuán)結(jié)盟友的方式及效果卻有大的不同。毛澤東用“三個世界”取代當(dāng)時國際上流行的“冷戰(zhàn)”的概念，在國際上形成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地孤立我們的對手，從而在美蘇夾擊中打開勝利的局面。

　　與此相反 ，蘇聯(lián)接受了有失辯証法的“冷戰(zhàn)”的概念，造成了蘇美間的巨大沖突並使自己在這種沖突中受到巨大的損害。1962年赫魯曉夫挑起的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”，由此刺激了國際輿論按著國際資本集團(tuán)的需要將本不願跟隨美國的西方國家推向美國，將正在反對華爾街軍工資本集團(tuán)的美國人民推向越南戰(zhàn)場，最后這種非黑即白的“兩分法”將中國推向美國，並最終導(dǎo)致蘇聯(lián)的崩潰。

　　全球治理有“兩套邏輯”，在實(shí)踐中探索出一條“願自己好，也願別人好”的援外模式

　　美國人和蘇聯(lián)人也重視第三世界，但他們是帶著槍去沖到人家領(lǐng)土上，把幫助人當(dāng)生意做。人家兩口子吵架，尋求幫助，美國和蘇聯(lián)趁火打劫。幫忙價碼談妥后，一個幫女方打仗，另一個幫男方打仗，結(jié)果人家兩口子一好，美蘇便與人家結(jié)了怨，將他們再掃地出門。毛澤東的方法則充滿東方智慧。毛澤東支持第三世界反對美帝國主義，但是毛澤東幫忙既不談錢，也不帶槍。

　　1965年2月19日，毛澤東會見了坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾，說：“中國人民見到非洲的朋友很高興，我們很高興，因?yàn)槭窍嗷椭皇钦l要剝削誰，都是自己人。我們不想打你們什麼主意，你們也不想打我們什麼主意。我們都不是帝國主義國家，帝國主義國家是不懷好心的”。1967年9月，三國代表團(tuán)進(jìn)行了會談並簽訂了《中華人民共和國政府和坦桑尼亞聯(lián)合共和國政府、贊比亞共和國政府關(guān)於修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協(xié)定》。中國先后派遣工程人員5.6萬人次，高峰時期中國在場工程人員1.5萬人。投入物資機(jī)械83萬噸，提供無息貸款9.88億元人民幣。鐵路完工后交由坦桑尼亞、贊比亞兩國組成的鐵路局共管，中國繼續(xù)提供無息貸款和技術(shù)支持以協(xié)助其營運(yùn)。

　　在非洲，中國當(dāng)時的投入數(shù)額遠(yuǎn)不能與美國、蘇聯(lián)比，但成效要遠(yuǎn)比美蘇深遠(yuǎn)。為什麼呢？中國的幫助是東方式的勸和不勸分﹔美國與蘇聯(lián)則是西式的勸分不勸和。為了第三世界人民的團(tuán)結(jié)，中國援非工程人員和他們同吃同住同勞動，幫人家把路修了，與俄國人在中國東北修鐵路的那種居高臨下的做派不同，中國人與非洲人最后交了朋友。

　　有人說毛澤東“不懂經(jīng)濟(jì)”，那現(xiàn)在我們看到了，一條鐵路讓非洲人民把中國人記了半個世紀(jì)，他們一直把毛澤東的像與本國開國總統(tǒng)的像並列懸掛著。你說世界上還有哪個國家這樣？隻有非洲及第三世界國家。這用現(xiàn)在的學(xué)術(shù)語言叫軟實(shí)力。為培養(yǎng)這種軟實(shí)力的經(jīng)濟(jì)投資與收益比，與蘇聯(lián)和美國比，中國才是真正的“多快好省”。一個工程下去，看似不賺利，但友誼的回報卻是巨大和長遠(yuǎn)的。事實(shí)上，我們今天還在享受著毛澤東以第三世界為中心的外交紅利。2016年所謂“南海仲裁案”事件中支持我們的多是第三世界國家，尤其是非洲國家。2015年9月26日在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會上，美國將梵蒂岡教皇的發(fā)言與習(xí)近平主席的講演安排在同一天，電視上可以看出留下聆聽習(xí)近平主席講演最多的是第三世界國家領(lǐng)導(dǎo)人。毛澤東那一代共產(chǎn)黨人為什麼會有這樣智慧呢？這不僅是因?yàn)樗麄兪枪伯a(chǎn)主義者，更是因?yàn)橹腥A民族在近代是受壓迫民族。人一受欺負(fù)就長反抗的智慧。

　　1920年11月25日毛澤東在給華僑教師張國基的信中就表達(dá)了“大家好的主義”：“取世界主義，而不採殖民政策。世界主義，願自己好，也願別人好，質(zhì)言之，即願大家好的主義。殖民政策，隻願自己好，不願別人好，質(zhì)言之，即損人利己之政策。”1955年3月8日毛澤東在一次談話中說：“我們要將全中國都搞好，再把眼光放大，要把全世界都搞好。”毛澤東在新中國對外援助中堅(jiān)決摒棄了帝國主義模式，我們不能再讓其他國家的人民再經(jīng)受中國人曾受到的屈辱。1967年毛澤東在接見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時說：“全世界如果不解放，中國這個國家就不可能最后解放自己，你們也不可能最后解放自己。”早在1960年，毛澤東就考慮用新的“邏輯”即如何將共產(chǎn)黨人的理念應(yīng)用於全球治理問題，5月8日，毛澤東提醒拉丁美洲的朋友說：西方國家和美國的邏輯同我們的是兩套。朋友們，哪個對，將來看吧！總有一天，美國人民不喜歡帝國主義制度。

　　毛澤東就是這樣，在國家外交處於最困難的時期，面對兩個大國的夾擊，以斗爭求和平，敢於斗爭，也善於斗爭，在對手的敬畏中主導(dǎo)著歷史的方向，同時也為十年后的中國改革開放布下了伏筆。

　　（作者為北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心研究員）