本報記者 巨雲鵬
2022年08月05日08:29 來源:人民網-人民日報
近日,上海普陀區委組織部對居村黨組織的統計數據顯示,282名居民區和村黨組織書記,80后、90后佔比超過1/4,大學及以上學歷者139人,佔比近一半。
對於不少剛剛走上崗位的年輕書記們來說,社區工作千頭萬緒,充滿挑戰,需要的遠不止一腔熱忱。
為做好居村黨組織負責人隊伍建設工作,2018年起,普陀區探索建立傳幫帶機制,以全國最美基層干部梁慧麗、楊兆順為代表的一批居村黨組織書記成為帶教老師,與青年書記們手把手、肩並肩,共同為群眾辦好民生實事。
分享經驗,幫助年輕干部盡快投入工作
1993年出生的俞浩泉,2021年3月當選為普陀區桃浦鎮同濟滬西居民區黨總支書記,此前5年,他在桃浦鎮蓮花公寓居民區先后任社工、居委會副主任。
在蓮花公寓居民區工作的幾年,經過垃圾分類推廣、小區公共空間改造等各種歷練,俞浩泉去年走上新崗位的時候很有信心。
“但每個居民區的實際環境、居民需求都不一樣,一到崗,還是有壓力,不知道從哪兒著手開展工作。”俞浩泉說。
帶著困惑,俞浩泉向自己的“師父”——蓮花公寓居民區原黨總支書記梁慧麗求教。
在社區工作20多年,梁慧麗帶領居民,把蓮花公寓從一個情況復雜、矛盾集中的動遷安置小區,改造成了環境較好、鄰裡和諧的幸福家園。
梁慧麗告訴了俞浩泉一個方法,先從“走百家門”做起,“想服務好大家,先讓大家認識你。”
俞浩泉和班子成員,從獨居老人等群體開始,逐戶登門拜訪。在排摸小區居民水電煤使用情況時,一戶家住二樓的獨居老人,打電話不接,敲門也不開。
“到了上午10點,還敲不開門,我有點著急了。”架起梯子,俞浩泉爬到老人家窗口,想看看情況,正巧看到了起身來到窗前的老人。原來,前一夜老人吃了安眠藥,睡得太沉,沒聽見外面的動靜。
從那以后,小區居民對新書記有了好印象:90后書記,也關心老居民。
“走百家門”的樸素經驗,成了俞浩泉快速融入居民區的好辦法。
為了讓更多優秀經驗得以傳承,2018年起,普陀區探索建立傳幫帶機制,以梁慧麗為代表的13名居民區黨組織書記先后成為帶教老師,集中輪訓、雙月選訓、小班帶訓、實地督訓﹔針對新任書記,開設啟航班,補上社區工作基礎課﹔圍繞重點工作,設置20個實教實訓基地,開展場景式帶教。
線上線下的全程陪伴、經驗傳授,讓年輕書記提士氣、接地氣、增底氣。
教、查並舉,提升紓難解困能力
普陀區委組織部部長李紅珍說,作為聯系群眾最緊密、服務群眾最直接、組織群眾最有效的“頭雁”,居村黨組織書記最能感知群眾冷暖,最能聽到群眾聲音。
普陀區委組織部從“黨員管得住、群眾願意跟、引領有章法、工作落地快”4個維度,探索出了居村黨組織書記組織力評估指標,通過帶教老師實地走訪調研、個別訪談、查閱臺賬,居民無記名掃碼打分,街鎮黨工委綜合評分,職能部門專業打分等方式,對282名居村黨組織書記開展全覆蓋組織力評估。
“隻教不行,還要檢查工作。”梁慧麗說,在某小區,她曾隨機找到一位黨員,了解其參加黨組織生活的情況,這位黨員說隻參加過一次,原因是黨組織沒有主動聯系自己,“從黨員的角度,他應該主動向黨組織靠攏,但同時也要看到,居民區黨組織書記是否主動作為,事關黨員、群眾的積極性。”
發現問題,梁慧麗都一針見血地指出來,有代表性的問題就拿到每月一次的“一午一時”線上沙龍討論。在這個線上沙龍裡,全區的居村黨組織書記分為10個組,每次提出一個共性問題,每名干部都可以談自己的金點子、好案例,也可以提出疑問,區委組織部及時答疑解惑,線上討論的內容還匯編整理成書,成為學習材料,提升社區紓難解困能力。
梁慧麗說,居民區的工作,不論帶教還是檢查,目的是要給老百姓辦實事。近兩年,蓮花公寓推動小區樓棟外立面改造和小區內部道路拓寬等綜合修繕工作,蓮花公寓居民區新任黨總支書記張群麗廣泛聽取居民的意見和建議,發動社區居民共同摸索探究,組建了一支“黨員居民修繕工程監督協調組”,有序協調了情況比較復雜、居民反響強烈的問題,保障了居民的權益。
政策保障,營造干事好環境
梁慧麗坦言,如今的青年居村黨組織書記,已經和她剛剛走進社區時不一樣了,“很多人希望這份工作有發展空間,也要能合理區分工作、休息時間。”
為了讓年輕干部有發展、有盼頭,普陀區制定了深化居村黨組織書記隊伍建設的實施意見和職級晉升等“一攬子”政策。
加大從優秀書記中定向招錄公務員的力度,暢通職業發展通道,以事業留人﹔建立績效獎勵與工作實績相結合的收入分配機制,提高薪酬待遇水平,有計劃地提高退休返聘書記津貼標準,以待遇留人﹔健全談心談話、定期走訪、心理疏導等制度,加大關心關愛力度,以情感留人﹔加大先進典型宣傳力度,選樹“最美書記”,提高居村黨組織書記在“兩優一先”等評選中的比重,以榮譽留人。
“把政策制定到心坎裡,讓干事業的人有底氣。”普陀區委組織部副部長盧禮卿說,在打通居村黨組織書記職業通道、拓寬晉升空間等方面多措並舉,為的是把人才留下來,扛起社區治理大旗。目前,全區居村黨組織書記實現崗位等級晉升的6人,定向招錄為公務員的4人。
今年因社區工作調整,俞浩泉被派任至居民更多的聖都匯居民區擔任黨總支書記,在他看來,居民區黨組織書記這份工作有價值、有意義,也有發展空間,“必須不斷地提升自己,遇見居民要熱情,接待居民要有感情,解決問題要真性情。”
“居村黨組織書記的培育成長,使危房搬遷、商品房小區外牆脫落等一批老大難問題得到了解決。”李紅珍說,要繼續做好居村黨組織書記隊伍的培育管理,“突破崗位設置的‘天花板’,打造‘拴心留人’的好環境。”
本期統籌:郭 玥
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