“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”

2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”。

彪炳史冊的人間奇跡，寫在廣袤的中國大地上，脫貧攻堅(jiān)的陽光照耀到了每一個(gè)角落。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”

“脫貧之后，要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”

“建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。”

習(xí)近平總書記的諄諄叮囑，飽含著真摯的人民情懷，彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念。

乘勢而上，接續(xù)奮斗。一年來，從華北平原到西南邊陲，從大別山區(qū)到秦巴腹地，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的號角響徹山鄉(xiāng)村寨。防返貧、強(qiáng)幫扶，脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固，脫貧成效更可持續(xù)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，措施實(shí)打?qū)崳嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局，脫貧群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線

勝非其難也，持之者其難也。

習(xí)近平總書記深刻指出：“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。”

各地區(qū)各部門堅(jiān)決行動，下大力氣穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

——筑牢防貧壩，精準(zhǔn)防返貧。

“好政策讓我安了心。”不久前，重慶市城口縣雙河鄉(xiāng)永紅村脫貧戶劉躍雲(yún)家裡遇到一些困難。監(jiān)測系統(tǒng)及時(shí)預(yù)警，進(jìn)行上報(bào)，把他從返貧線上拉回，“妻子生病，得花不少錢。有了特殊醫(yī)療救助，上了低保，村裡還安排了公益崗，日子緩過來了。”

一年來，各地健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶努力做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對因洪澇災(zāi)害納入的監(jiān)測對象，先救助幫扶、后履行程序，及時(shí)有效化解因?yàn)?zāi)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

——幫扶不斷檔，投入不減力。

“住上新房子，過上好日子。”江西省瑞金市日東鄉(xiāng)陳埜村脫貧戶劉小青剛剛領(lǐng)到工資，心裡格外高興，“就業(yè)有人幫，技術(shù)有人教，我在辣椒基地干活，掙上穩(wěn)當(dāng)錢。”

“今年加油干，收入還能漲。”河南省杞縣城郊鄉(xiāng)北花園村脫貧戶張福霞心氣足，“早上扛掃把，上班扛鋤頭，我既是村裡保潔工，又是大棚基地員工，日子有奔頭。”北花園村整合公益崗位、村經(jīng)濟(jì)合作社崗位，重點(diǎn)幫扶脫貧勞動力。

政策扶上馬、送一程。中央明確設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。中央財(cái)政將原專項(xiàng)扶貧資金調(diào)整為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，去年規(guī)模比2020年增加100億元。易地扶貧搬遷續(xù)寫“后半篇文章”，“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”……一系列有力舉措持續(xù)幫扶脫貧群眾。

——工作不留白，責(zé)任壓得實(shí)。

“大家吃過香櫞嗎？聞著香、吃著脆。”鏡頭前，雲(yún)南省瀘水市古登鄉(xiāng)干本村村民桑波益正在直播帶貨，“駐村工作隊(duì)隊(duì)員手把手教直播，一下子打開了銷路。”建立產(chǎn)業(yè)園、引進(jìn)加工線、打造觀景臺，在工作隊(duì)的帶動下，干本村香櫞、芭蕉等熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。

“要想身體好，就得早預(yù)防。”陝西省咸陽市旬邑縣張洪鎮(zhèn)西頭村駐村第一書記馮寧博為村民健康操心，“我們定期邀請專家為脫貧群眾體檢，努力降低因病返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)。”

接過脫貧接力棒，鞏固成果加油干。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，各地區(qū)各部門保持盡銳出戰(zhàn)，56.3萬名駐村干部完成選派輪換，接續(xù)奮斗在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的新征程上。

國家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前近70%的監(jiān)測對象已消除風(fēng)險(xiǎn)，其余人員均已落實(shí)幫扶措施，經(jīng)過一段時(shí)間努力可消除風(fēng)險(xiǎn)。總的看，2021年脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，脫貧群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定收入是關(guān)鍵。

習(xí)近平總書記指出：“讓人民生活幸福是‘國之大者’”“要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來”“就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門口就業(yè)，讓群眾既有收入，又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好”。

一年來，各地區(qū)各部門著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、優(yōu)服務(wù)，2021年全國脫貧人口人均純收入達(dá)到12550元，比上年增長16.9%，脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

——脫貧產(chǎn)業(yè)提檔升級，脫貧群眾增收更可持續(xù)。

“種得多不如種得好。用有機(jī)肥、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，去年每畝多掙了500多元。”湖北省鶴峰縣東洲村脫貧戶佘坤明新年有了新盼頭，“有技術(shù)指導(dǎo)，簽購銷合同，今年肯定還能增收。”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策。小茶葉變成“大茶業(yè)”，小土豆變成“金豆豆”，木耳變成“金耳”……一個(gè)個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)提檔升級，有力帶動農(nóng)民增收致富。

一年來，各地區(qū)各部門不斷補(bǔ)上脫貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。脫貧地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去年產(chǎn)值超過1.5萬億元，有300多個(gè)脫貧縣的單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過10億元。脫貧地區(qū)各類新型經(jīng)營主體輻射帶動近3000萬脫貧人口，人均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上。

——就業(yè)“飯碗”端得穩(wěn)，脫貧群眾日子有奔頭。

“一技在手，掙錢有門路。”四川省巴中市巴州區(qū)巾字村脫貧戶高芝蘭的生活越來越滋潤了，“我參加了廚師培訓(xùn)班，在附近飯店上班，每月工資有2000多元，還不耽誤顧家。”組織培訓(xùn)、輸出勞務(wù)、穩(wěn)崗?fù)貚彙徽臼椒?wù)、一條龍幫扶，讓村裡的脫貧戶有活干、有錢賺。

“活不重，上手快，一天就能掙150元，大家干得可起勁了。”在甘肅省康縣三河壩鎮(zhèn)秧田壩村，脫貧戶石彩梅動作麻利，清洗、蒸煮、烘干……一根根天麻變成切片，銷往全國各地。

“飯碗”多起來，“口袋”鼓起來。田間地頭、幫扶車間、生產(chǎn)線上……脫貧群眾干勁十足。讓脫貧群眾生活更上一層樓，穩(wěn)崗就業(yè)是關(guān)鍵。一年來，各地區(qū)各部門促進(jìn)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，精準(zhǔn)定制培訓(xùn)，全程提供幫扶。截至去年底，全國脫貧勞動力通過務(wù)工就業(yè)3145萬人，比2020年底增加126萬人、增長4.2%。全國脫貧人口去年人均工資性收入達(dá)到8527元，同比增長22.6%。

——優(yōu)質(zhì)資源延伸拓展，脫貧群眾生活更安心。

“孩子在家門口上學(xué)，去醫(yī)院看病也不遠(yuǎn)。搬出大山，生活方便多了，住得挺舒心。”廣西壯族自治區(qū)馬山縣喬利鄉(xiāng)紅旗湖社區(qū)脫貧戶覃鳳金喜笑顏開，社區(qū)裡便利超市、健身廣場等設(shè)施一應(yīng)俱全。

瞄準(zhǔn)脫貧群眾民生期盼，一年來，各地區(qū)各部門加力推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)優(yōu)化配置。醫(yī)聯(lián)體、“雲(yún)”看診，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣。義務(wù)教育基本均衡全面實(shí)現(xiàn)，2021年脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生數(shù)量持續(xù)保持動態(tài)清零。

強(qiáng)能力、補(bǔ)短板，繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷

發(fā)展是解決貧困問題的根本途徑。脫貧地區(qū)尤其是原來的深度貧困地區(qū)，如何盡快趕上來？

習(xí)近平總書記指明航向：“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。”“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅(jiān)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”

一年來，各地區(qū)各部門再接再厲，用脫貧攻堅(jiān)的“金鑰匙”，開啟鄉(xiāng)村振興的“致富門”，鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫卷，在廣大脫貧地區(qū)徐徐鋪展。

——扶持政策續(xù)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。

不久前，甘肅省舟曲縣26名白內(nèi)障患者重獲光明。天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)用實(shí)際行動，回應(yīng)了當(dāng)?shù)厝罕姷钠惹行枨蟆Ｒ慌鷣碜蕴旖虻陌滓绿焓菇M團(tuán)投身舟曲縣醫(yī)療衛(wèi)生一線，一大批醫(yī)術(shù)精湛的專家名醫(yī)駐扎舟曲縣各大醫(yī)院傳幫帶，東西部協(xié)作組團(tuán)式醫(yī)療幫扶，持續(xù)助力舟曲縣醫(yī)療水平和服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

為加快脫貧地區(qū)發(fā)展，一年來，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深入推進(jìn)。中央確定的33項(xiàng)銜接政策全部出臺，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。8個(gè)東部省（市）結(jié)對幫扶西部10個(gè)省（區(qū)、市），投入財(cái)政援助資金228.7億元。305家中央單位向定點(diǎn)幫扶縣直接投入和引進(jìn)資金668.8億元。國家確定160個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，出臺14個(gè)方面高含金量政策，開展組團(tuán)式幫扶。

——推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)上發(fā)展短板。

湖南省花垣縣十八洞村，一批批游客紛至沓來，一車車山泉水運(yùn)出去，村黨支部書記、村委會主任施金通感慨：“路好百業(yè)興。這是條名副其實(shí)的通村脫貧路，更是條助推鄉(xiāng)村振興的美好生活路。”去年湖南下大力氣提質(zhì)改造農(nóng)村公路，建設(shè)安防設(shè)施，花垣縣G319至十八洞村公路入選“十大最美農(nóng)村路”。

一年來，各地區(qū)強(qiáng)化政策，加快補(bǔ)上水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，朝著讓農(nóng)村具備基本現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。“四好農(nóng)村路”不斷延伸，人居環(huán)境整治提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速，脫貧地區(qū)發(fā)展短板補(bǔ)起來，發(fā)展環(huán)境好起來。

——人氣旺起來，動力強(qiáng)起來。

“啦啦啦”的聲音在山谷回蕩，山西省平順縣神龍灣村農(nóng)民方亮一嗓子喊完，一隻隻家畜跑得飛快，從兩邊的山坡奔下來。旁邊的妻子劉靜拿著手機(jī)直播，實(shí)時(shí)解說：“大家可以看到，我家養(yǎng)殖場不喂飼料，喂的都是南瓜、野黨參和連翹……”紅火的電商直播，帶旺農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，去年全縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)2.76億元，鄉(xiāng)村旅游火起來，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動能。

生態(tài)旅游、農(nóng)村電商等一個(gè)個(gè)新業(yè)態(tài)風(fēng)生水起，一大批企業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，脫貧地區(qū)發(fā)展活力日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速、農(nóng)民收入增速均高於全國農(nóng)村平均水平。

從衛(wèi)星上拍下的照片以獨(dú)特視角見証變化：脫貧地區(qū)集中的“胡煥庸線”以西區(qū)域，“夜光面積”持續(xù)增加。這背后是脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，發(fā)展活力不斷迸發(fā)。

成就彪炳史冊，使命昭示未來。從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興，從全面建成小康社會到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)造了人類減貧史上偉大奇跡的億萬中國人民，必將在新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

《 人民日報(bào) 》（ 2022年02月25日 01 版）