“這些年，我多次到沿黃河省區考察，對新形勢下解決好黃河流域生態和發展面臨的問題，進行了一些調研和思考。繼長江經濟帶發展戰略之后，我們提出黃河流域生態保護和高質量發展戰略，國家的‘江河戰略’就確立起來了?！?/p>

10月20日至22日，習近平總書記來到山東省東營市，考察黃河入海口，並在濟南市主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會。

他強調，長江、黃河兩條母親河養育了中華民族，孕育了中華民族的民族精神。中華民族世世代代在長江、黃河流域繁衍發展，一直走到今天。新時代，我們要把保護治理母親河這篇文章繼續做好。

從中游鄭州到下游濟南，從“黃河流域生態保護和高質量發展座談會”到“深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會”，大河奔涌，奏響了新時代的澎湃樂章。

了卻一樁心願

“今天來到這裡，黃河上中下游就都走到了”

東營墾利，大河浩蕩。

發源青藏高原，橫貫九個省區，黃河一路沖關奪隘、千折萬轉、奔騰萬裡，在此匯入茫茫渤海。

“黃河入海流，真是遼闊??！今天來到這裡，黃河上中下游就都走到了，我心裡也踏實了?！?0日下午，黃河入海口碼頭，習近平總書記憑欄遠眺。

時間回到7年前。

2014年3月，習近平總書記在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動，專門來到黃河最后一彎——位於東壩頭鄉的黃河岸邊，了解黃河防汛和灘區群眾生產生活情況。

1855年，自古“三年兩決口、百年一改道”的黃河，正是在蘭考附近再次決口，改道從東營入海。

“黃河一直體弱多病，水患頻繁?！睉n心黃河之病，著眼黃河之治，黨的十八大以來，習近平總書記對黃河流域生態保護和高質量發展一直很重視、一直在思考。

三江源頭，反復叮囑要保護好“中華水塔”﹔秦嶺深處，強調保護“中央水塔”是“國之大者”﹔在甘肅，首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”﹔對寧夏，賦予“建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”重要任務……

習近平總書記把保護黃河作為治國理政的大事來抓，傾注了大量心血。在深入調研與思考過程中，思路逐步明晰起來。

2019年9月，河南鄭州，習近平總書記主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，正式提出推動黃河流域生態保護和高質量發展的戰略構想。

鄭州座談會后，習近平總書記又先后主持召開中央財經委員會會議、中共中央政治局會議，專題研究黃河流域生態保護和高質量發展總體思路和規劃綱要。

不久前，規劃綱要正式公布，分上、中、下游，從水資源、污染防治、產業、交通、文化、民生等各個方面，對黃河流域生態保護和高質量發展作出全面系統、細致入微的安排，搭建起黃河保護治理的“四梁八柱”。

與此同時，一批生態環境突出問題得到有效治理，各地大保護的自覺性不斷增強。

“我講過，長江病了，黃河病更重。我們不能滿足於已經取得的成績，要堅持問題導向，再接再厲，堅定不移做好各項工作?！?2日下午，面對前來參加座談會的沿黃九省區、中央和國家機關有關部門負責同志，總書記語重心長。

回望歷史，習近平總書記談及一份不渝的初衷：

“這也是毛主席當年的夙願。新中國成立之初，毛主席就提出‘要把黃河的事情辦好’，他原打算組織個馬隊視察黃河，深入調研一番，然后研究如何讓黃河安瀾。這個願望后來沒有實現。”

“如今我們接著做起來了?，F在條件不一樣了，可以坐飛機、坐火車、坐船、坐汽車。當然，走一遍不是為了僅僅看一看，而是要有思考、有想法、有部署、有行動，知行合一，做行動派！”

面向未來，習近平總書記強調，“十四五”是推動黃河流域生態保護和高質量發展的關鍵時期，要抓好重大任務貫徹落實，力爭盡快見到新氣象。

守住一條紅線

“有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態保護工作”

黃河三角洲，萬千泥沙沉積帶來的年輕土地，孕育著無限生機與希望。

600多種植物構成了我國沿海最大的新生濕地自然植被區，每年有超過600萬隻鳥類在此遷徙、越冬，40多種魚類在此產卵繁殖……

在黃河入海口，習近平總書記沿木棧道步入濕地深處，實地察看這片動植物的樂園。

海風吹拂，蘆花搖曳，幾隻鴻雁、斑頭雁棲息在水中小洲上，十分安詳。

“我們這裡是中國東方白鸛之鄉、黑嘴鷗繁殖地，去年以來還新發現了火烈鳥、白鵜鶘、勺嘴鷸。”當地負責同志介紹，這些年通過退耕還濕、退養還灘，推進濕地修復，生態環境越來越好。

“到這裡來的游客多嗎？”總書記問。

“最多的時候年游客量60萬，我們限定了每天最大游客量?！?/p>

“要管理好，不能讓濕地受到污染，也不能打獵、設網捕鳥?！彼麌诟喇數刎撠熗荆耙驯Ｗo黃河口濕地作為一項崇高事業，讓生態文明理念在實現第二個百年奮斗目標新征程上發揚光大，為實現社會主義現代化增光增色?！?/p>

在黃河三角洲生態監測中心大屏幕上，黃河口“水與魚”的變化曲線折射了人與自然的和諧相處之道——

近年來，黃河口水質明顯改善並穩定在Ⅱ類﹔與此同時，魚卵仔稚魚密度從每立方米3.8個增加到了10.8個。

“你們的工作很有成效，說明黨的十八大以來提出的生態文明理念入腦入心了，大家認識統一了，也行動起來了。”習近平總書記欣慰地說，“黃河是我們的母親河，保護是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態保護工作?！?/p>

黃河流域最大的問題是生態脆弱，沿黃群眾最強烈的追求是青山碧水、藍天淨土。

黨的十八大以來，習近平總書記多次考察沿黃省區，每每談及黃河，都會提到“保護”二字。他一再強調，沿黃河開發建設必須守住生態保護這條紅線。

鄭州座談會后，有關地方和部門落實習近平總書記要求，著力整治黃河流域“造湖大躍進”、支流“毛細血管”污染、寧蒙段灘區“亂佔、亂建”、非法採礦、非法採砂等突出問題，黃河流域生態環境質量持續向好。

這次濟南座談會上，大家又不約而同談到黃河流域生態保護問題，有成就，有經驗，也有亟待解決的難題。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀?！！绷暯娇倳浟信e了這樣一長串數字：黃河水資源總量僅是長江的7%，而承擔了全國12%的人口、17%的耕地、50多個大中城市的供水任務，水資源利用率高達80%，人均水資源佔有量只是全國平均水平的27%……

“盡管這樣，用水效率仍然不高。西北農村曾經普遍打水窖，水是家家戶戶的命根子，洗完臉洗完菜還要接著用?！苯Y合親身經歷，總書記接著說，“我們那會兒在陝北用水，水舀出來，先舀一缸子準備刷牙，然后洗頭洗臉再洗腳。現在隨著生活水平的提高，打開水龍頭就是嘩嘩的水，在一些西部地區也是這樣，人們的節水意識慢慢淡化了。水安全是生存的基礎性問題，要高度重視水安全風險，不能覺得水危機還很遙遠。如果用水思路不改變，不大力推動全社會節約用水，再多的水也不夠用。”

談及水資源和發展的關系，總書記再次強調，要全方位貫徹“四水四定”原則，“有多少湯泡多少饃”，要精打細算用好水資源，讓水資源用在最該用的地方。

“要把大保護作為關鍵任務?！绷暯娇倳浿赋?，生態興則文明興，生態衰則文明衰。堅持不懈抓保護生態環境，這是中國共產黨人崇高精神境界的體現，我們共產黨人做事就是要為了全人類、為了子孫后代。

蹚出一條新路

“綠色低碳發展，這是潮流趨勢，順之者昌”

加快農業、能源現代化發展，是黃河流域生態保護和高質量發展的題中之意。

21日上午，習近平總書記來到黃河三角洲農業高新技術產業示范區。由於海水侵襲等原因，這裡80%以上的土地是鹽鹼地。近年來，通過生態化利用和種業創新，鹽鹼地長出了產量高、品種好的多種耐鹽鹼作物。

農技人員介紹了示范區育種思路的轉變——從治理鹽鹼地適應植物，到選育耐鹽鹼植物適應鹽鹼地。

總書記對此表示贊同：“這就像發展旱作農業，不是治理旱地，而是要推廣適宜的耐旱植物品種。”

沿著田間道路，習近平總書記邊走邊看。兩側平整廣闊的地塊上，苜蓿蔥綠，藜麥泛紅，田菁長勢喜人。

正值大豆收獲季節，總書記走進田裡，彎下腰來摘了一個豆莢，剝出一粒大豆，放在口中細細咀嚼：“豆子長得很好?！?/p>

農業部門負責同志告訴總書記，全國有15億畝鹽鹼地，其中5億畝具有開發利用潛力。

“18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽鹼地也要充分開發利用。如果耐鹽鹼作物發展起來，對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用?！笨倳浢銊畹?。

不僅農業要高質高效，工業也要高質量發展。

黃河流域，我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地。60年前，位於黃河入海口的勝利油田被發現，新中國又一場石油大會戰在渤海之濱展開。

21日下午，習近平總書記專程來到這裡考察調研。

“當年我們是貧油國。新中國成立之初，搞石油大會戰，對當時我們國家在層層封鎖下實現自力更生、搞工業化建設起到了重要作用。咱們石油戰線居功至偉、功不可沒！”

從激情燃燒的戰天斗地，到與時俱進的科技創新，見証了石油工業轉型跨越發展。

在勝利油田勘探開發研究院，科研人員向總書記介紹了他們正在重點攻關的頁巖油勘探開發項目，以及二氧化碳捕集、利用與封存等關鍵技術。

“綠色低碳發展，這是潮流趨勢，順之者昌。”習近平總書記指出，“對於我們石油能源產業來說，下一步就是要把技術搞上去，不斷提高生產能力、降低成本，同時按照綠色低碳轉型的方向，實現節能降碳的目標?！?/p>

為實地了解新技術在實踐中的應用情況，習近平總書記來到位於東營市萊州灣的勝利油田萊113區塊，沿著鐵梯登上10多米高的鑽井平臺，察看設備運行情況，走進司鑽室同正在作業的石油工人親切交流。

“鐵人王進喜那會兒拿的是大剎把，看看現在的自動化設備和工作條件?！笨倳涃潎@道。

海風陣陣，機器轟鳴。

習近平總書記高聲勉勵大家：“石油能源建設對我們國家意義重大，中國作為制造業大國，要發展實體經濟，能源的飯碗必須端在自己手裡。希望你們再創佳績、再立新功！”

為了一份牽掛

“看到你們安居樂業，我感到很欣慰”

黃河在山東奔流入海之前，河道自西南折向東北，加之河床高於地面，極易發生凌汛?！叭陻€錢、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”，曾經是黃河灘區居民艱苦生活的寫照。

上世紀70年代，東營市黃河原蓄滯洪區群眾響應國家號召搬遷至沿黃大堤的房臺上居住。2013年起，東營市又對66個房臺村進行拆遷改造，目前已建設完成3個安置社區。

搬遷群眾住房、生活條件怎麼樣？有沒有穩定收入？總書記十分關心。

21日上午，習近平總書記驅車近一個小時，來到3個安置社區之一的東營市墾利區董集鎮楊廟社區，看望慰問干部群眾。

一排排樓房整齊排列，水泥路兩旁綠樹成蔭，黨群活動中心、幼兒園、養老院、衛生室、健身室、青少年之家、超市等一應俱全。

“基礎設施很齊全。”總書記邊走邊看。

社區老年人餐廳裡，午餐已經上齊：土豆燉排骨、白菜豆腐湯，主食是饅頭。

社區書記張麥榮告訴總書記，社區裡60歲以上的老人都可以來吃午餐，每頓兩個菜，每天不重樣兒，一頓隻收十塊錢，低保、五保老人隻收一塊錢。

“土豆燉雞、冬瓜炒肉、全羊湯……菜品不錯啊，營養有保障了！”看著牆上的菜單，總書記笑著說。

搬得出，還得穩得住、能致富。

草編加工合作社裡，正在用蒲草編織書架的居民劉愛英見到總書記十分激動。這份就在家門口的工作，劉愛英已經干了近3年。

“這書架挺輕巧的，工藝很好！”總書記夸贊道。

劉愛英告訴總書記，靠著這手藝，一個月能賺1500多元。

“現在社區裡大家都不愁工作，年輕人出去打工，老年人就近打零工，很多活兒都找上門來，還有針對中老年人的保潔、保安等公益性崗位?！睆堺湗s在一旁補充道。

走進社區群眾許建峰家，習近平總書記將三室兩廳的房子看了個遍：“房子質量好嗎？”

“非常好！”

許建峰一邊回答，一邊拿出老照片，講起自家兩次搬遷的故事：1978年，父輩那一代響應國家號召，從灘區搬到了房臺村，那是4間土坯房﹔2016年，在政府資助下，隻花了7萬多元就搬進了120平方米的樓房。

“我父母常說，沒想到住上這麼好的樓房，變化太大了，就像做夢一樣。真心感謝共產黨！”

社區廣場上，掌聲歡呼聲響起，群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

“黨的十八大以后，我就關心黃河灘區遷建問題。全面開展搬遷、遷建是一件了不起的事情?！笨倳浲l親們說，“看到你們安居樂業，我感到很欣慰?！?/p>

“共產黨是干什麼的？是為人民服務的，為中華民族謀復興的，所以我們要不斷看有哪些事要辦好、哪些事必須加快步伐辦好，治理好黃河就是其中的一件大事?！?/p>

（新華社記者張曉鬆、朱基釵，本報記者杜尚澤）

《 人民日報 》（ 2021年10月24日 01 版）