2021年03月17日08:22 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
採訪對象:張鴻銘,1955年11月生,浙江杭州人。1998年2月任浙江省環(huán)境保護(hù)局局長。2004年10月任臺州市委副書記、代市長、市長。2007年2月任臺州市委書記。2009年3月任浙江省政府黨組成員、辦公廳黨組書記。2009年4月任省政府秘書長。2013年1月任省政協(xié)副主席。2013年7月任杭州市市長。2017年1月任省政協(xié)副主席。2018年11月退休。
採 訪 組:邱然 黃珊 陳思
採訪日期:2017年10月16日
採訪地點(diǎn):國防大學(xué)
採訪組:張鴻銘同志,您好!習(xí)近平同志到浙江工作時(shí),您已在省環(huán)保局工作了20多年。請您先講講他對環(huán)保工作的重視情況。
張鴻銘:習(xí)近平同志2002年10月從福建省省長任上調(diào)任浙江省代省長。當(dāng)時(shí),我作為省環(huán)保局局長,自然很關(guān)注他上任之初是否重視我們環(huán)境保護(hù)這一塊的工作。讓我們非常高興的是,他對浙江的環(huán)保工作高度重視,到任不到一個(gè)月,就在11月1日召開的省政府常務(wù)會議上安排審議《浙江省大氣污染防治條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。
那次會議上,我就文件的起草工作作了匯報(bào),重點(diǎn)介紹了為什麼要制定這個(gè)《條例》、《條例》的主要目標(biāo)和任務(wù)、實(shí)施《條例》對改善環(huán)境狀況會起到什麼樣的作用。在《條例》中,我們提出將排污單位的主要大氣污染物實(shí)行總量控制,對排污量超過核定總量指標(biāo)的予以限期治理,未能如期完成治理任務(wù)的由縣以上人民政府責(zé)令關(guān)閉或停業(yè)。在當(dāng)時(shí)看來,這些要求是比較嚴(yán)的。那時(shí),浙江生態(tài)環(huán)境的總體情況比較好,但也存在著忽視環(huán)保的現(xiàn)象,存在著先發(fā)展、后治理的思想認(rèn)識障礙,如果沒有相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)范,肯定會產(chǎn)生比較嚴(yán)重的污染后果。針對這個(gè)議題,會上討論很熱烈,有的領(lǐng)導(dǎo)有顧慮,認(rèn)為大氣污染防治雖然很重要,但措施、投入和實(shí)施的時(shí)間要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承受能力,目前標(biāo)準(zhǔn)要不要定得這麼高?要求要不要這麼嚴(yán)?實(shí)施要不要這麼早?
大家發(fā)表意見之后,習(xí)近平同志做了一個(gè)總結(jié)。他說:“環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策,功在當(dāng)代,利在千秋。標(biāo)準(zhǔn)怎麼定都應(yīng)該,花再大代價(jià)也值得。治理環(huán)境,不能猶豫,要?jiǎng)诱娓竦模瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛的。”在他明確表態(tài)后,省政府層面很順利地就把這件事情定下來了。之后,《條例》提交省人大審議,並在2003年6月27日浙江省人大常委會上順利通過。這個(gè)《條例》,為浙江省深入開展大氣污染防治奠定了良好的法律基礎(chǔ)。
為什麼這次會議會給我留下如此深刻的印象?我從1981年起從事環(huán)保工作,1993年走上省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)崗位,比較清楚環(huán)保工作從一個(gè)比較“邊緣”的地位到逐漸被領(lǐng)導(dǎo)重視起來這樣一個(gè)發(fā)展歷程。還從來沒有見過哪一位領(lǐng)導(dǎo)同志對環(huán)保工作有習(xí)近平同志這麼高的重視程度,這麼深刻的理解,這麼有遠(yuǎn)見,這麼態(tài)度堅(jiān)決。
採訪組:請您介紹一下習(xí)近平同志推進(jìn)浙江生態(tài)省建設(shè)的主要思路和實(shí)施情況。
張鴻銘:習(xí)近平同志一到浙江,就著手謀劃生態(tài)省建設(shè)。可以說,浙江的生態(tài)省建設(shè),既是他生態(tài)文明理念的系統(tǒng)體現(xiàn),也基於他大量調(diào)研后對浙江省情的深刻認(rèn)識。
習(xí)近平同志2002年11月20日任省委書記,21日出席全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議並講話,24日就帶隊(duì)到麗水市調(diào)研。麗水是浙江陸地面積最大的市,也是生態(tài)質(zhì)量最好的地方,但因山多地少、交通不便,相比當(dāng)時(shí)全省兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長,這裡的發(fā)展明顯滯后。在連續(xù)3天的調(diào)研走訪中,看到麗水“秀山麗水、天生麗質(zhì)、資源豐富”,習(xí)近平同志講到,從長遠(yuǎn)的眼光看,麗水的資源優(yōu)勢是無價(jià)之寶,是加快發(fā)展的潛在條件。他說:“千萬不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的利益”。
12月18日,習(xí)近平同志主持召開省委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會議,提出“以建設(shè)生態(tài)省為重要載體和突破口,加快建設(shè)‘綠色浙江’”。我作為時(shí)任省環(huán)保局局長,按照習(xí)近平同志的要求和全會精神,立即代省政府起草了給國家環(huán)保總局的關(guān)於申請成為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省的報(bào)告,同時(shí)著手會同省政府有關(guān)部門組織編制《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。經(jīng)過兩個(gè)多月艱苦努力,完成了《綱要》的編寫,習(xí)近平同志對此很高興。
《綱要》提出,浙江生態(tài)省建設(shè)的主要任務(wù)是,全面推進(jìn)生態(tài)工業(yè)與清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等十大重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),加快建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)利用的自然資源保障體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧的人口生態(tài)體系、科學(xué)高效的能力支持保障體系等五大體系。2003年3月18日,國家環(huán)保總局在北京組織召開專家論証會,習(xí)近平同志親自參加會議,《綱要》得到國家環(huán)保總局主要領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分認(rèn)可,評價(jià)非常高。浙江由此成為全國五個(gè)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省之一。
2003年7月11日,省委召開生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會,習(xí)近平同志親自作動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)生態(tài)省建設(shè)要以人與自然和諧為主線,以加快發(fā)展為主題,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,在全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使浙江走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。他明確了生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施,從此掀起了浙江生態(tài)省建設(shè)的高潮。
我們現(xiàn)在回過頭來看,盡管15年過去了,這個(gè)《綱要》的內(nèi)容到現(xiàn)在也不過時(shí)。習(xí)近平同志對於生態(tài)文明建設(shè)有他的前瞻性,他從那個(gè)時(shí)候就著眼未來,對如何發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、如何改善生態(tài)環(huán)境、如何弘揚(yáng)生態(tài)文化,都有明確的闡述。對以十大重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、五大保障體系作為生態(tài)省建設(shè)的“四梁八柱”,考慮得非常細(xì)密、非常周全。到了2003年夏天,我們在習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)下,就實(shí)現(xiàn)了生態(tài)省建設(shè)的良好開局。
從習(xí)近平同志來浙江工作起,浙江省的生態(tài)文明建設(shè)站位之高,開局之良好,這是我們原來沒有想到過的。而且,他始終高度重視生態(tài)省建設(shè),親力親為,全程精心參與指導(dǎo)生態(tài)省建設(shè)的方案起草和體系設(shè)計(jì),對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重視和推進(jìn)始終不鬆懈,一以貫之地堅(jiān)持下去。
採訪組:習(xí)近平同志在推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)中都有哪些舉措?
張鴻銘:我著重講講習(xí)近平同志在生態(tài)省建設(shè)上注重宣傳教育、典型引路、率先垂范的情況。
過去,我們是比較缺乏生態(tài)文明理念的。生態(tài)文明建設(shè)從原來的邊緣化逐步轉(zhuǎn)變成社會主流意識,首先需要改變?nèi)藗兊乃枷胝J(rèn)識。這需要一個(gè)過程,需要加強(qiáng)宣傳教育。隻有引導(dǎo)干部群眾牢固樹立生態(tài)文明觀,在人們內(nèi)心深處喚起強(qiáng)烈的生態(tài)意識,環(huán)境保護(hù)的成果才能夠得到鞏固和拓展。
習(xí)近平同志非常注重培育生態(tài)文化,倡導(dǎo)全社會樹立追求人與自然和諧的生態(tài)價(jià)值觀。他認(rèn)為,加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),使之成為全社會的共同價(jià)值理念,才是生態(tài)省建設(shè)最深沉、最持久的內(nèi)生動(dòng)力。我們採取的辦法是首先進(jìn)學(xué)校宣傳,把學(xué)生和老師發(fā)動(dòng)起來。學(xué)校師生的生態(tài)文明觀念是比較強(qiáng)的,建設(shè)“綠色學(xué)校”,他們做了很多具體工作。杭州崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生們還給習(xí)近平同志寫信,希望他“號召浙江的少先隊(duì)員和全社會行動(dòng)起來,從小事做起,愛護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,保護(hù)我們共同的美好家園。”他很快給同學(xué)們回了信,鼓勵(lì)他們再接再厲。校長當(dāng)著全校師生的面朗讀了這封回信,學(xué)生們都很受鼓舞,也越發(fā)堅(jiān)定了他們保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)生態(tài)的決心。從綠色學(xué)校,再到綠色社區(qū)、綠色工廠,一系列綠色建設(shè)逐漸開展和推進(jìn)。后來,我們又把工青婦系統(tǒng)全都發(fā)動(dòng)起來,不斷加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的宣傳,使生態(tài)省建設(shè)的思想觀念深入人心。
習(xí)近平同志十分重視以抓典型的方式來增強(qiáng)說服力。比如抓湖州安吉縣這個(gè)典型。安吉在治理之前,大的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)是好的,但存在著比較嚴(yán)重的工業(yè)污染。在2000年前后第一輪污染防治當(dāng)中,安吉重點(diǎn)關(guān)閉了污染十分嚴(yán)重的安吉造紙廠,當(dāng)時(shí)這個(gè)廠佔(zhàn)安吉整個(gè)財(cái)政收入的比重很大。安吉有些干部群眾的思想很抵觸,反彈十分強(qiáng)烈,但還是依法關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)了。污染企業(yè)關(guān)停了,如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)?在習(xí)近平同志關(guān)心下,安吉把生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)展起生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì),后來安吉的山川鄉(xiāng)成為全國第一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。2003年9月13日,安吉縣十三屆人大常委會第六次會議全票通過決議,把每年的3月25日定為“生態(tài)日”,這是我國地方設(shè)立的首個(gè)“生態(tài)日”。2006年6月,安吉成為全國第一個(gè)生態(tài)縣。每年到安吉旅游的游客越來越多,安吉真正做到了“綠水青山就是金山銀山”。
習(xí)近平同志非常重視領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),他總是以身作則、以上率下、精準(zhǔn)發(fā)力,我對此印象非常深刻。他親自擔(dān)任生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。有一次,習(xí)近平同志在省委常委會上做了個(gè)解釋。他說,生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組所做的工作,是功在當(dāng)代、利在千秋的工作,一把手當(dāng)這兩個(gè)小組的組長,有利於這兩項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
事實(shí)也確實(shí)如此,習(xí)近平同志任生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抓工作就抓到了根本上,組織架構(gòu)非常嚴(yán)密,執(zhí)行力非常強(qiáng),每年開會總結(jié)和部署工作,雷打不動(dòng),平時(shí)經(jīng)常聽匯報(bào)。他以高度重視和親力親為,給全省上下作出了示范:省裡怎麼做,市裡也要怎麼做﹔省裡有多重視,市裡也要多重視。習(xí)近平同志還大力倡導(dǎo)樹立綠色GDP觀念,把生態(tài)省建設(shè)與干部的政績考核掛鉤,把干部正確的生態(tài)觀和政績觀牢固樹立起來。這是非常高明的。他把一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)省建設(shè)的態(tài)度從不理解、不自覺、不主動(dòng),轉(zhuǎn)化為理解、自覺、主動(dòng)。浙江的生態(tài)省建設(shè)能夠取得重大進(jìn)展,是與他的高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)、率先示范分不開的。
採訪組:環(huán)保是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。請您談?wù)劻?xí)近平同志當(dāng)時(shí)是怎麼推動(dòng)環(huán)保工作的?
張鴻銘:十幾年前,環(huán)保工作確實(shí)還不像今天這樣提到這麼重要的地位,環(huán)保部門工作條件比較艱苦,機(jī)構(gòu)不全、規(guī)格不高、人員不足、經(jīng)費(fèi)欠缺。但在習(xí)近平同志主政浙江期間,環(huán)保事業(yè)可以說是一步跨上了新臺階。
他2003年6月專門到省環(huán)保局調(diào)研,不僅充分肯定了全省的環(huán)保工作,而且對下一步環(huán)保工作提出了明確要求,又對環(huán)保系統(tǒng)存在的困難和問題明確表態(tài)予以支持解決。在習(xí)近平同志關(guān)心和重視下,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門都給予環(huán)保大力支持,環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)、編制、人員、裝備、后勤保障,都得到大大的改善。從這時(shí)起,全省環(huán)保系統(tǒng)精神更加振奮、銳意進(jìn)取,環(huán)保工作做得更加扎實(shí)了。由於工作跟上去了,做到位了,浙江的生態(tài)環(huán)境不斷得到改善,人民滿意度不斷得到提升。
習(xí)近平同志每年花大量時(shí)間到各地市調(diào)研,無論到企業(yè)還是農(nóng)村,都會涉及到環(huán)保,都會教育各級領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌在一起考慮,不能搞“兩張皮”。他下去調(diào)研經(jīng)常要求省委辦公廳通知我參加,所以有機(jī)會在他身邊,聆聽他的教導(dǎo),同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好環(huán)保工作的信心。
早在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)時(shí),習(xí)近平同志就將環(huán)境污染整治,當(dāng)成生態(tài)省建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、標(biāo)志性工作。他一針見血地指出:“生態(tài)環(huán)境方面欠的債遲還不如早還,早還早主動(dòng),否則沒法向后人交代。”為了加快環(huán)境污染整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)省建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在習(xí)近平同志關(guān)心和指導(dǎo)下,2004年我們又出臺了“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)(“8”指的是浙江省八大水系,“11”既是指全省11個(gè)設(shè)區(qū)市,也指11個(gè)省級環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)),在浙江各個(gè)地區(qū)開展了大規(guī)模環(huán)境保護(hù)的督查和整改。比如,我們針對水污染,具體劃定了幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)來進(jìn)行針對性很強(qiáng)的重點(diǎn)整治。有的地方,像臺州、上虞等地,是化工為主﹔有些地方,像紹興等地,是印染為主﹔還有的地方是生產(chǎn)鉛蓄電池等等。這些企業(yè)都是污染大戶,該關(guān)停的關(guān)停,該治理的治理。
“811”整治行動(dòng)的任務(wù)很重,正在強(qiáng)力推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平同志找我談話,省委決定我去臺州任市長。他說,“811”行動(dòng),全省11頂帽子,3頂在臺州,你是省環(huán)保局長,你去那裡先把帽子摘掉。習(xí)近平同志所說的臺州的3頂帽子,一個(gè)是椒江外沙、巖頭化工醫(yī)藥基地,二是黃巖化工醫(yī)藥基地,三是臨海水洋化工醫(yī)藥基地,這三個(gè)地方廢氣、廢水等“三廢”污染嚴(yán)重。尤其是,黃巖當(dāng)時(shí)是全國17個(gè)部級化工基地之一,醫(yī)化產(chǎn)業(yè)一度佔(zhàn)全區(qū)總產(chǎn)值約35%,基本上都集中在王西、外東浦區(qū)塊,數(shù)量多達(dá)48家,年產(chǎn)值接近20億元。我到臺州反復(fù)調(diào)研論証,發(fā)動(dòng)全市上下,以壯士斷腕、前所未有的力度整治,到2006年底都通過了省整治辦驗(yàn)收,摘掉了3頂帽子。污染企業(yè)全部關(guān)停、搬遷,經(jīng)過整治,污染消除,環(huán)境變好了,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整了,新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)了,老百姓滿意了。
習(xí)近平同志在浙江任職期間,浙江所有重點(diǎn)污染企業(yè)都進(jìn)行了在線監(jiān)測,污染物都要做到達(dá)標(biāo)排放。所有城市的污水處理廠都以高標(biāo)準(zhǔn)建立起來。浙江省的八大水系,都建起了水環(huán)境自動(dòng)檢測裝置。像這樣的重點(diǎn)工作,生態(tài)文明建設(shè)裡面還有很多。比如,2003年開始,浙江啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”工程,把農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差問題作為突破口,至2007年,經(jīng)過5年努力,對全省10303個(gè)建制村進(jìn)行初步整治,並把其中的1181個(gè)建制村建設(shè)成“全面小康建設(shè)示范村”,取得了良好成效,一直延續(xù)下來,成為現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。“811”專項(xiàng)行動(dòng)一直持續(xù)到現(xiàn)在,后更名為“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng),但工作內(nèi)容仍然是一脈相承的。這都是習(xí)近平同志在主政浙江期間推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃,是留給浙江人民的寶貴財(cái)富。
2004年3月10日,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上,習(xí)近平同志代表浙江就生態(tài)省建設(shè)工作作了匯報(bào),得到中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志和與會代表的高度評價(jià)。從2002年底習(xí)近平同志來浙江工作,到2004年下半年,浙江的生態(tài)省建設(shè)取得很大進(jìn)展。國家環(huán)保總局於2004年10月在浙江召開全國生態(tài)省建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,充分肯定浙江的做法,推廣浙江的經(jīng)驗(yàn),表明浙江的生態(tài)省建設(shè)走在了全國的前列。
採訪組:習(xí)近平同志在浙江提出“綠水青山就是金山銀山”的理念,成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。請您講講“兩山論”。
張鴻銘:習(xí)近平同志的“兩山論”是非常了不起的思想創(chuàng)造。這個(gè)理念,是他2005年8月15日在安吉天荒坪鎮(zhèn)的余村調(diào)研時(shí)第一次提出來的。他對當(dāng)時(shí)余村關(guān)停污染環(huán)境的礦山開始搞生態(tài)旅游的做法表示贊許,點(diǎn)評說:“一定不要再想著走老路,還是迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以,剛才你們講了,下決心停掉一些礦山,這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”9天后,習(xí)近平同志在浙江日報(bào)《之江新語》專欄發(fā)表《綠水青山也是金山銀山》一文,系統(tǒng)闡述了這一理念。
習(xí)近平同志在不同場合多次講過,人們對“兩山”關(guān)系的理解可分為三個(gè)階段:
第一個(gè)階段,人們隻在乎經(jīng)濟(jì)利益,一門心思發(fā)展經(jīng)濟(jì),不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,更多用綠水青山去換金山銀山。然而這種發(fā)展是不可持續(xù)的,更是得不償失的。習(xí)近平同志在和我們談話的時(shí)候曾經(jīng)算過一筆賬。他說,上海的建筑材料中的石料有相當(dāng)大一部分是在浙江開採、從浙江運(yùn)過去的。浙江把一個(gè)山頭一個(gè)山頭開採下來,把山體挖得千瘡百孔,然后把價(jià)格很低廉的石料運(yùn)到上海,並沒有賺到多少錢,但是這些山卻毀了,如果將來再想辦法去修復(fù),所要付出的代價(jià),比賣這個(gè)石頭的錢要高許多倍。
第二個(gè)階段,就是人們認(rèn)識到了生態(tài)環(huán)境的重要性,既要金山銀山,也要綠水青山。這個(gè)時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,大家感到光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但環(huán)境破壞了,也是不行的,還得要保住綠水青山。所以,要找到兼顧生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,是這個(gè)階段的重點(diǎn)。比如水鄉(xiāng)紹興,發(fā)展印染行業(yè)帶來的水污染使河水變質(zhì),很多河流不但不能游泳,甚至有的學(xué)生連用“綠水青山”造句都不會了,促使當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)痛下決心治理水污染,取得明顯成效。
第三個(gè)階段,人們實(shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”,既能保持良好的生態(tài)環(huán)境,又有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。綠水青山本身就成為了可以永續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平同志的思路就是“如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,那麼綠水青山也就變成了金山銀山”。比如,安吉縣天荒坪鎮(zhèn)的余村,從2003年至2005年關(guān)停了3個(gè)石礦、1家水泥廠,興辦農(nóng)家樂,發(fā)展生態(tài)旅游,村民實(shí)現(xiàn)了“借景生財(cái)”。
習(xí)近平同志的“兩山論”,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一論,蘊(yùn)含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論,充滿了唯物辯証法的思想光輝。今天我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),首先就要把習(xí)近平同志的“兩山論”牢固樹立起來。
採訪組:根據(jù)您的了解,您覺得習(xí)近平同志的生態(tài)文明思想是怎麼一步步形成的呢?
張鴻銘:那時(shí),我了解一些習(xí)近平同志青年時(shí)代在陝北黃土高原插隊(duì)時(shí)帶領(lǐng)村民建沼氣池的事跡。我想,他那個(gè)時(shí)候的率先所為,也是他對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境思考的結(jié)果。陝北的山上,樹木稀少,燃料怎麼解決?老百姓怎麼做飯,怎麼取暖?人一定要有生存的辦法,人也一定會有不破壞生態(tài)也能生存的辦法。應(yīng)當(dāng)是出於這樣的考慮,習(xí)近平同志到四川去學(xué)習(xí)建設(shè)沼氣池的技術(shù)。后來他到福建工作,在寧德就非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),任福建省領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候推動(dòng)建設(shè)生態(tài)省,福建因而成為全國提出建設(shè)生態(tài)省比較早的一個(gè)省。
習(xí)近平同志到浙江工作后,對生態(tài)文明建設(shè)所做的工作就更加全面了,可以說是全方位的實(shí)施。浙江與福建地理接近,雖然特點(diǎn)各有不同,但大體的生態(tài)、自然環(huán)境還是有很多相似之處的。福建的生態(tài)環(huán)境很好,是全國森林覆蓋率最高的一個(gè)省,浙江是第三。
黨的十八大之后,生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。我們現(xiàn)在是在承擔(dān)著一種責(zé)任,把生態(tài)文明建設(shè)好了,不僅對中國人民有利,同時(shí)也是對世界作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。治理好中國的環(huán)境,建設(shè)美麗中國,實(shí)際上是對全球環(huán)境保護(hù)的一種擔(dān)當(dāng),是為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
採訪組:臺州的臺風(fēng)比較多,請您談?wù)劻?xí)近平同志指導(dǎo)抗臺的情況。
張鴻銘:我2004年10月到臺州工作,2009年3月離開。習(xí)近平同志2002年10月來浙江工作,12月就去了臺州調(diào)研,到2007年3月他離開浙江去上海工作,一共去過臺州15次,走遍了臺州的9個(gè)縣、市、區(qū),既了解臺州的山山水水,更與臺州的人民群眾建立起深厚的感情。
臺州確實(shí)是臺風(fēng)災(zāi)害比較多發(fā)的地方,臺風(fēng)從浙江沿海登陸,很多是走臺州市這條路。所以有人猜測說,臺州得名,是不是“臺風(fēng)之州”,當(dāng)然這個(gè)沒有什麼歷史依據(jù),但由此可見當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)災(zāi)害有多麼嚴(yán)重。每逢臺風(fēng)來襲,習(xí)近平同志都會第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,指導(dǎo)救援和重建工作,看望老百姓,看望傷員,表達(dá)親切慰問。2005年8月和9月,臺風(fēng)“麥莎”和“卡努”先后登陸臺州,給人民群眾財(cái)產(chǎn)帶來很大損失,他及時(shí)趕赴臺州視察慰問,我全程都陪同。他對老百姓問寒問暖,親切慰問和熱情鼓勵(lì)的話語非常感人﹔他部署下一步的抗臺救災(zāi)工作,都非常深入,非常細(xì)致具體。
至今我還記得他對預(yù)防和抗擊臺風(fēng)所說的幾句話:第一句是“寧可十防九空,也要萬無一失”。可能我們組織群眾撤退、避險(xiǎn),十次有九次是白忙活,但即使是這樣,也要堅(jiān)持這樣去做,不能麻痺大意,確保安全。第二句是“寧聽罵聲,不聽哭聲”。有時(shí)候老百姓不理解,不願(yuàn)意從船上、危房、危險(xiǎn)地帶撤離,要罵人的。但一定要按預(yù)案堅(jiān)定不移撤離,聽老百姓的罵聲,總比哭聲好。因?yàn)槿藳]了,就什麼都沒了。第三句是“撤離有序,安置妥當(dāng)”。撤離要按部就班,有效率,有秩序﹔撤離后,我們要把老百姓安置在相對安全地區(qū)的學(xué)校、工廠等地,做到有吃有住有醫(yī)有穿。習(xí)近平同志都要去看看和過問具體的安置情況,他的工作非常細(xì)致,工作作風(fēng)非常嚴(yán)謹(jǐn)。習(xí)近平同志的這幾句話,我是深刻記在心裡的,他體現(xiàn)了一名黨的高級干部的擔(dān)當(dāng)精神。
採訪組:請您談?wù)劯S習(xí)近平同志下鄉(xiāng)調(diào)研給您留下的印象。
張鴻銘:我陪同習(xí)近平同志考察調(diào)研次數(shù)比較多,他經(jīng)常對我們言傳身教,使我受益匪淺。他經(jīng)常教育我們要用辯証唯物主義和歷史唯物主義的方法看問題。比如生態(tài)文明建設(shè),既要縱向看,又要橫向看,從世界的潮流,從世界發(fā)展的趨勢和人類社會發(fā)展規(guī)律來看生態(tài)文明建設(shè)的意義。他說,從事環(huán)保事業(yè)的人,在思想認(rèn)識上,一定要從歷史和人民利益的高度來看這個(gè)問題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。
關(guān)於調(diào)查研究,習(xí)近平同志有自己的一套方法。他不光看材料、聽匯報(bào),更會走進(jìn)田間地頭,走進(jìn)老百姓家裡,和老百姓拉家常,和老百姓談心交心,聽取他們的反映、建議和想法。他也非常重視同事和下屬的意見,下鄉(xiāng)調(diào)研,經(jīng)常會在車上討論一些問題。找人談話、聽取工作匯報(bào),他都會拿出筆和本子,把問題和建議都記下來。所以,他有這麼深邃的思想、博學(xué)的知識、豐富的經(jīng)驗(yàn),與他好學(xué)和善於吸收多方合理意見,善於總結(jié)提煉是分不開的。
習(xí)近平同志非常平易近人,也非常關(guān)心同事。有一年夏天,我們到麗水去調(diào)研,坐的那輛中巴車空調(diào)壞了,窗戶又是那種全密封無法開啟的,烈日之下,整個(gè)車裡像蒸籠一樣。當(dāng)時(shí),后面還跟著一輛麗水當(dāng)?shù)氐能嚕緜冋埶麚Q到后面那輛車上。但后面那輛車是坐滿的,如果換過去,就肯定要有一位同志來坐這輛“蒸籠車”。習(xí)近平同志表示堅(jiān)決不換。我想,他是認(rèn)為,遇到了這樣的情況,自己克服一下,不能讓別的同志受累。到目的地后,我們看到習(xí)近平同志熱得滿身是汗,但他並不在意,馬上投入到調(diào)研當(dāng)中。這一點(diǎn),讓隨行的同志們很受感動(dòng)。在這樣的領(lǐng)導(dǎo)手下工作,每個(gè)人都很服氣,都很盡力。
相關(guān)專題 |
· 《習(xí)近平在浙江》 |
微信“掃一掃”添加“學(xué)習(xí)大國”
微信“掃一掃”添加“黨史學(xué)習(xí)教育”官微