新華社北京1月5日電 近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），並發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，黨中央對2010年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào)，這次修訂的《條例》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù)，對機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的修訂和實(shí)施，對於全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)，具有重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，使各級機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會要加強(qiáng)對所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《條例》全文如下。

中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例

（2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準(zhǔn) 2010年6月4日中共中央發(fā)布 2019年11月29日中共中央政治局會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。

第二條  機(jī)關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組（黨委）（包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子，下同）領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。

第三條  機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

第四條  機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面﹔

（二）堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、管好“絕大多數(shù)”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性﹔

（三）堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)﹔

（四）堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用﹔

（五）堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。

第二章  組織設(shè)置

第五條  機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。

機(jī)關(guān)黨的代表大會代表實(shí)行任期制。

第六條  機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。

第七條  機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會﹔正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。

第八條  機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報上級黨組織批準(zhǔn)。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會的書記，應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會，設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動，應(yīng)當(dāng)征得上級黨組織同意。

第九條  機(jī)關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會在同級機(jī)關(guān)黨的基層委員會和上級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三章  基本職責(zé)

第十條  機(jī)關(guān)黨的基層委員會（含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責(zé)是：

（一）深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持和落實(shí)中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識。

（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。

（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。

（五）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（六）做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀。

（七）協(xié)助黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部﹔配合組織人事部門對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評議，對機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見。

（八）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

第十一條  機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，主要包括：

（一）維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)於維護(hù)黨紀(jì)的決定。

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

（三）協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

（四）受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢。

（五）按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分﹔進(jìn)行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。

（六）受理黨員控告和申訴﹔保障黨員權(quán)利。

第四章  黨的政治建設(shè)

第十二條  機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任，推動黨和國家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。

第十三條  堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恆課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，錘煉黨員、干部忠誠干淨(jìng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛０l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，提高黨員、干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。有計(jì)劃地對年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。

第十四條  堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對黨忠誠教育，落實(shí)“四個服從”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度。

第十五條  提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施，提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，有效防范化解風(fēng)險。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實(shí)事、解難事。

第十六條  堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。

第十七條  圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作，針對機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作。對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育，愛國主義、集體主義、社會主義教育，形勢政策教育，紀(jì)律和廉政教育，政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效。定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組（黨委）匯報機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

第五章  黨員隊(duì)伍建設(shè)

第十八條  機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，提高機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。

第十九條  嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開好民主生活會和組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨員思想狀況，提高“三會一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志願書等活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

第二十條  做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。

第二十一條  組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動，鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)，引導(dǎo)和激勵黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù)，帶動機(jī)關(guān)工作人員建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績。

第二十二條  堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第六章  黨內(nèi)民主和監(jiān)督

第二十三條  機(jī)關(guān)基層黨組織必須堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

第二十四條  堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬重要事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受黨員監(jiān)督。

第二十五條  尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。

第二十六條  機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，保証黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠干淨(jìng)擔(dān)當(dāng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（一）定期檢查、通報黨員參加組織生活的情況，向上級黨組織報告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的情況﹔

（二）督促開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，加強(qiáng)對本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo)﹔

（三）機(jī)關(guān)基層黨組織專職副書記列席本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組（黨委）以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議﹔

（四）了解並掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時向上級黨組織和本單位黨組（黨委）反映﹔

（五）了解黨員、干部落實(shí)廉政風(fēng)險防控措施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和本單位黨組（黨委）報告﹔

（六）每年至少召開1次機(jī)關(guān)黨員干部大會，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報工作情況﹔

（七）做好群眾來信來訪工作﹔

（八）支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督義務(wù)，防止各種形式的打擊報復(fù)。

第二十七條  機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對黨員、干部平時多過問、多提醒，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，問題嚴(yán)重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員依規(guī)依紀(jì)恰當(dāng)予以處理。

第七章  黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

第二十八條  機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要，本著有利於加強(qiáng)黨的工作和精干高效的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。

第二十九條  堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。

第三十條  機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般佔(zhàn)機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機(jī)關(guān)工作人員較少的單位，應(yīng)當(dāng)保証有專人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。

第三十一條  按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。對新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。

第三十二條  有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

第八章  領(lǐng)導(dǎo)和保障

第三十三條  機(jī)關(guān)黨建工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由同級黨的機(jī)關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)和管理，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力。

第三十四條  黨的機(jī)關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對各單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時向同級黨委報告有關(guān)情況。

機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會作為同級紀(jì)委監(jiān)委的派出機(jī)構(gòu)，在同級紀(jì)委監(jiān)委、黨的機(jī)關(guān)工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會工作。

第三十五條  黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨建工作保障。

黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組（黨委）每年在本單位一定范圍內(nèi)通報抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評議。

第三十六條  對黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理的下級單位黨建工作，黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其所在地黨委的溝通配合，及時研究解決重要問題。

對歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作，黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任。

第三十七條  機(jī)關(guān)黨的基層委員會（含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會組成以及機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的組成，書記、副書記的任免等，經(jīng)黨組（黨委）討論決定后，報黨的機(jī)關(guān)工作委員會審批。

機(jī)關(guān)黨的基層委員會審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，應(yīng)當(dāng)提前報黨組（黨委）討論決定。機(jī)關(guān)不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組（黨委）審核把關(guān)后，報黨的機(jī)關(guān)工作委員會審批。

黨組（黨委）按照干部管理權(quán)限，討論決定處分黨員有關(guān)事項(xiàng)，在作出黨紀(jì)處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交換意見。處分決定生效后，有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會備案。

第三十八條  落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機(jī)關(guān)工作委員會的工作匯報。

第三十九條  開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)工作委員會書記每年向同級黨委述職，機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級黨組織述職，接受評議考核。

第四十條  機(jī)關(guān)基層黨組織開展活動，所需財(cái)政資金列入本單位部門預(yù)算，保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費(fèi)主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。

第九章  附  則

第四十一條  本條例適用於縣級以上各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)機(jī)關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十二條  本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條  本條例自發(fā)布之日起施行。 

《 人民日報 》（ 2020年01月06日 01 版）