尊敬的巴育總理，

各位同事：

很高興與各位同事相聚在美麗的“天使之城”曼谷。感謝泰國政府為本次會議所作的周到安排。

當前，國際形勢紛繁復雜變化，經(jīng)濟全球化受挫，保護主義顯著抬頭，國際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊，地區(qū)熱點此起彼伏。世界經(jīng)濟增長動能減弱，發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場國家增速放緩，主要國際組織對今明兩年全球經(jīng)濟貿易增長的預期已經(jīng)降到國際金融危機以來最低水平，主要經(jīng)濟體紛紛降息以應對經(jīng)濟下行。這些不穩(wěn)定不確定因素也給東亞地區(qū)帶來負面影響，抵御新的風險和挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、維護和平與發(fā)展大局的任務顯得更加緊迫艱巨。

東亞峰會成立14年來，已成為域內外國家共同參與的重要對話合作平臺。峰會匯聚了18個國家，包括亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體，涵蓋不同社會制度和發(fā)展階段，具有廣泛代表性和重要影響力，應當而且可以為地區(qū)乃至世界和平與繁榮作出積極貢獻。為此，峰會應堅持成立之初的“領導人引領的戰(zhàn)略論壇”定位，繼續(xù)平衡推進政治安全合作與社會經(jīng)濟發(fā)展、戰(zhàn)略溝通與務實合作，堅持東盟中心地位，堅持聚焦東亞和亞太，維護好現(xiàn)有區(qū)域合作架構，防止合作偏離正確軌道。就東亞峰會下一步合作，我願提出以下幾點建議：

一是堅持合作共贏，共同構建開放型世界經(jīng)濟。面對世界經(jīng)濟新一輪下行壓力，我們應繼續(xù)發(fā)揚應對國際金融危機時同舟共濟的精神，加強合作、共同應對。要加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，切實推進結構性改革，打造開放、公平、透明、非歧視、可預期的營商環(huán)境，提升貿易和投資自由化便利化水平，穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長。要堅定支持多邊主義和自由貿易，堅定維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。中國提出的共建“一帶一路”倡議，堅持共商共建共享，堅持開放綠色廉潔理念，倡導開放合作、互利共贏。昨天中國和東盟就共建“一帶一路”倡議同東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃對接合作達成新共識，這將為東亞繁榮發(fā)展創(chuàng)造有利條件。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）15個成員國已結束全部文本談判以及實質上所有市場準入談判，並決定今年年底前完成少數(shù)遺留問題的磋商，在明年RCEP領導人會議上正式簽署。這是區(qū)域經(jīng)濟一體化建設的重大進展，將為本地區(qū)帶來更加開放穩(wěn)定的貿易和投資環(huán)境，有利於提振地區(qū)國家信心、應對當前世界經(jīng)濟下行壓力、維護東亞繁榮發(fā)展勢頭。RCEP是開放包容的協(xié)議，是對世界多邊貿易體制的有力支持和有益補充，將為促進全球貿易和投資自由化便利化、穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長提供新的助力。

二是堅持發(fā)展為先，實現(xiàn)共同繁榮。東亞國家大多是發(fā)展中國家，加快發(fā)展是我們的首要任務，實現(xiàn)包容、綠色、可持續(xù)發(fā)展是我們的共同目標。發(fā)達國家應切實採取有效行動，履行對2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾。各方應共同努力，深化全球發(fā)展伙伴關系，實現(xiàn)包容性增長，共同為縮小發(fā)展鴻溝、改善民生、保護環(huán)境作出貢獻。中方堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，堅持以人為本，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力開展減貧、教育、醫(yī)療、環(huán)境等領域工作，對全球減貧貢獻率超過70%。可持續(xù)發(fā)展是今年東盟的主題，本次峰會將發(fā)表《關於可持續(xù)伙伴關系的聲明》，有利於各方共同推動本地區(qū)實現(xiàn)更加均衡、高效、可持續(xù)發(fā)展。今年以來，中方以可持續(xù)發(fā)展為重點參與東亞峰會合作，舉辦了自然資源、清潔能源和新能源、河口海岸治理、船檢技術等領域合作項目，明年將繼續(xù)舉辦新能源論壇、船舶交通管理、新食品原料交流合作等項目，歡迎各方積極參與。

三是堅持創(chuàng)新驅動，培育增長新動能。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，5G通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，將深刻改變人們的生產(chǎn)生活方式。各國應抓住機遇，找準和發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的接續(xù)轉換。明年是中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年，中方願與東盟加強在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、電子商務等領域合作，促進本地區(qū)創(chuàng)新合作取得新成果。在創(chuàng)新領域搞技術封鎖不符合世界發(fā)展潮流和各國共同利益，是沒有出路的，隻能損人害己。各方應努力營造良性競爭、開放合作的創(chuàng)新環(huán)境，讓更多國家和人民分享創(chuàng)新資源和成果。

四是堅持非傳統(tǒng)安全合作，維護共同安全。面對恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡安全、跨國犯罪、毒品傳播等日益突出的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以獨善其身，各方必須合力應對。我們要加強對話溝通，積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。中方支持峰會發(fā)表關於打擊跨國犯罪和毒品傳播的聲明，將於本月在華舉辦反恐聯(lián)合演習，繼續(xù)資助聯(lián)合國相關機構於下月在泰國舉行地震應急演練，為應對非傳統(tǒng)安全威脅作出貢獻。中方已連續(xù)三年舉辦亞太地區(qū)安全架構聯(lián)合研究，願繼續(xù)支持探討符合地區(qū)實際的區(qū)域安全理念和架構，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定提供智力支持。

各位同事，

中國和東盟國家都希望保持南海和平穩(wěn)定，在各方共同努力下，“南海行為準則”磋商正有序推進。中方去年提出三年完成磋商的願景，得到各方積極響應。各方正努力爭取2021年底或更早達成“準則”。“準則”第一輪審讀已於今年7月完成，早於預期目標，第二輪審讀也已啟動，總體進程順利平穩(wěn)。“準則”旨在增進互信、加強合作、管控分歧，不介入當事國之間的領土和管轄權爭議，目的是為南海和平穩(wěn)定提供制度保障。“準則”是中國和東盟國家11方共同制定、共同遵守、共同實施的重要地區(qū)規(guī)則，體現(xiàn)了11國的共同利益和關切。磋商“準則”應以《宣言》為基礎，同時更富有實質內容、更具有效性和可操作性，目的是更好維護南海和平穩(wěn)定，促進地區(qū)國家間合作。域外國家並非南海問題的當事方，應切實尊重並支持地區(qū)國家的努力。

各位同事，

今年是中華人民共和國成立70周年。70年來，中國在實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大征程上邁出一個又一個堅實步伐、取得一個又一個輝煌成就。這是中國人民篳路藍縷、千辛萬苦干出來的，也離不開與各國的開放合作。中國經(jīng)濟已深度融入世界經(jīng)濟，也為各國發(fā)展帶來巨大機遇。面向未來，中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，全方位拓展與各國友好合作關系，同國際社會一道攜手推動建設新型國際關系，共同構建人類命運共同體。

各位同事，

東亞是我們共同的家園，需要我們共同努力發(fā)展建設。中方願與各國加強合作，增進共識，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，共創(chuàng)東亞美好未來。

（新華社曼谷11月5日電） 

《 人民日報 》（ 2019年11月06日 07 版）