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打贏深度貧困地區(qū)攻堅硬仗

2018年01月17日10:42    來源:經(jīng)濟日報

原標題:打贏深度貧困地區(qū)攻堅硬仗

我國脫貧攻堅任務依然十分艱巨。現(xiàn)在看,脫貧攻堅的重點和難點都在深度貧困地區(qū)。一是連片的深度貧困地區(qū)。二是深度貧困縣。三是貧困村。脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅更是硬仗中的硬仗。

第一,合理確定脫貧目標。深度貧困地區(qū)應和全國其他貧困地區(qū)一樣,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障﹔確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

第二,加大投入支持力度。黨中央明確要求,新增脫貧攻堅資金主要用於深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅項目主要布局於深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅舉措主要集中於深度貧困地區(qū)。各級政府將加大對深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,增加對深度貧困地區(qū)的金融支持。

第三,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。對居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾加大易地扶貧搬遷力度,對生態(tài)環(huán)境脆弱的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)群眾增加護林員等公益崗位,對因病致貧群眾加大救助幫扶力度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。

第四,處理好區(qū)域發(fā)展與精準扶貧的關(guān)系。深度貧困地區(qū)應該重點發(fā)展貧困人口能夠受益的產(chǎn)業(yè),交通建設項目應盡量向進村入戶傾斜,水利工程項目應向貧困村和小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傾斜,生態(tài)保護項目應提高貧困人口參與度和受益水平。

第五,加大各方幫扶力度。宜繼續(xù)加大東部地區(qū)和中央單位對深度貧困地區(qū)的幫扶支持,強化幫扶責任。

第六,重視內(nèi)生動力的培育。扶貧應該同扶志、扶智結(jié)合起來,注重調(diào)動貧困地區(qū)和貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。

第七,加大組織領(lǐng)導力度。解決深度貧困問題,加強組織領(lǐng)導是保証。應推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅政策落地,力爭做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。

第八,加強檢查督查。實施最嚴格的考核評估,堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度,加強督查問責,對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。還應加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。

(摘自《黨的十九大報告學習輔導百問》,黨建讀物出版社、學習出版社出版,本報有刪節(jié))

(責編:楊麗娜、常雪梅)
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