2017年11月27日10:44 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。
第一,改革開放隻有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。現(xiàn)在改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,推進(jìn)全面深化改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞於30多年前。全面深化改革,根本在“改革”,關(guān)鍵在“深化”,重點(diǎn)在“全面”。強(qiáng)調(diào)“改革”,就是要始終高舉改革的旗幟不動搖,勇於自我革命,敢於直面問題﹔強(qiáng)調(diào)“深化”,就是要有勇氣、有膽識、有擔(dān)當(dāng),敢於啃硬骨頭,敢於涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)﹔強(qiáng)調(diào)“全面”,就是表明改革不是某一領(lǐng)域、某一方面單兵突進(jìn),而是全面系統(tǒng)改革,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),使各方面改革協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成合力。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟,勇於全面深化改革,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力,不斷把改革開放推向前進(jìn)。
第二,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個(gè)總目標(biāo)是由兩句話組成的一個(gè)統(tǒng)一整體:前一句,規(guī)定了根本方向,這個(gè)方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什麼道路﹔后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)對黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化,善於運(yùn)用制度和法律治理國家,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
第三,堅(jiān)持全面深化改革,要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。中國特色社會主義制度從探索到形成隻有幾十年時(shí)間,各方面的具體制度還遠(yuǎn)未成熟或定型,仍然有不少缺點(diǎn)和不足。比如,一些體制機(jī)制對新形勢新任務(wù)“不適應(yīng)”“不管用”,新舊制度過渡交替期間出現(xiàn)“制度漏洞”“制度缺失”,制度之間未能形成合力甚至相互沖突,一些制度沒有得到有效貫徹執(zhí)行甚至流於形式,等等。要把制度建設(shè)擺在突出位置,以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動各方面制度創(chuàng)新,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,讓制度更加成熟定型,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,敢於涉深水區(qū)、啃硬骨頭,以勇於自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢於觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
(摘自《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社出版,本報(bào)有刪節(jié))
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