5月7日上午，中國共產黨陝西省第十三次代表大會在西安隆重開幕。 記者 宋紅梅 母家亮 張辰攝

　　凝心聚力謀新篇，追趕超越鑄輝煌。5月7日，全省關注的中國共產黨陝西省第十三次代表大會在西安隆重開幕。

省第十三次黨代會是在全面建成小康社會進入決勝階段、陝西改革開放和現代化建設進入新時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，全力打好脫貧攻堅戰，同步夠格全面建成小康社會，不斷加快富民強省步伐，奮力譜寫陝西追趕超越的新篇章。

上午8時30分許，來自全省各條戰線的黨員代表，肩負著我省260多萬名黨員和3800多萬人民的重托，豪情滿懷地步入陝西大會堂。會場內氣氛莊重熱烈，主席臺正中，十面紅旗鮮艷奪目，金色黨徽熠熠生輝。二樓眺臺上“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，決勝全面小康，加快富民強省，奮力譜寫陝西追趕超越新篇章”的巨型橫幅鼓舞人心、催人奮進。

大會主席團常務委員會成員婁勤儉、胡和平、毛萬春、賀榮、劉小燕、陳強、高龍福、祝列克、張廣智、梁桂、徐新榮、王永康、莊長興在主席臺前排就座。

上午9時，大會主持人胡和平宣布：中國共產黨陝西省第十三次代表大會開幕。全場起立，奏唱中華人民共和國國歌。

這次大會應到代表679名，實際到會代表674名，符合規定人數。

在熱烈的掌聲中，婁勤儉代表中共陝西省第十二屆委員會向大會作了題為《決勝全面小康，加快富民強省，奮力譜寫陝西追趕超越新篇章》的報告。報告共分四個部分：一、過去五年工作的基本總結﹔二、陝西未來發展的根本遵循﹔三、努力推動陝西發展實現新的跨越﹔四、深入推進黨的建設新的偉大工程。

婁勤儉在全面總結過去五年工作時指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是來陝視察重要講話精神，緊緊抓住新一輪西部大開發、“一帶一路”建設等歷史機遇，主動適應把握引領經濟發展新常態，妥善應對前進道路上的各種風險挑戰，開拓創新，埋頭苦干，勝利完成了省第十二次黨代會確定的主要目標任務，綜合實力顯著提升，全面改革深入推進，民主法治不斷加強，文化建設成果豐碩，人民福祉明顯增進，生態環境持續改善，管黨治黨扎實有效，經濟強、科教強、文化強、百姓富、生態美目標加速實現，富裕和諧美麗陝西全面推進，為全省今后更好發展打下了堅實基礎。

婁勤儉強調，成績來之不易，經驗彌足珍貴。干好陝西的事，必須弘揚延安精神，始終堅定正確的政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，時時處處保持高度一致、向中央看齊﹔必須立足欠發達的基本省情，把全省人民的福祉時刻放在心頭，把發展作為解決所有問題的根本措施牢牢抓住不放，不斷筑牢富民強省的物質基礎，讓三秦群眾在不知不覺中感到生活有變化﹔必須把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫徹到工作的方方面面，系統謀劃、統籌推進，著力破解發展的瓶頸制約和群眾關心的突出問題，帶動各項事業加快發展﹔必須扭住全面從嚴治黨不放鬆，全面提升全省各級黨組織和黨員的先進性純潔性，營造良好政治生態，保障改革發展穩定。

婁勤儉指出，回首過去五年，存在的問題更需直面。城鄉居民收入偏低，貧困人口依然較多，資源環境約束加劇，全面建成小康社會任務艱巨﹔經濟結構性矛盾突出，市場環境不優，體制機制障礙尚未完全破除，全面深化改革還需系統發力﹔有法不依、執法不嚴、違法不究問題不同程度存在，全社會法治意識有待增強，法治陝西建設任重道遠﹔觀念陳舊和不敢擔當的現象依然存在，個別黨組織和少數黨員作用發揮不夠，一些領域消極腐敗現象仍然多發，全面從嚴治黨需要久久為功。

婁勤儉指出，未來五年及今后一個時期，對陝西發展至關重要。習近平總書記對陝西工作作出追趕超越的科學定位，提出“五個扎實”的明確要求，這是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在陝西的具體化，為我省發展指明了前進方向、提供了根本遵循。奮力追趕超越、落實“五個扎實”，要抓住機遇、乘勢而上，使追趕超越成為全省上下的思想共識、決勝全面小康的行動綱領、衡量各項工作的基準和標桿。要揚長補短、提質增效，把我省區位、科教、能源、文化、軍工等優勢變為追趕超越勝勢，既實現經濟總量追趕，又實現發展質量超越，更實現發展模式創新。要統籌兼顧、系統提升，堅持“四化同步”，注重追穩平衡，守住穩定、安全、生態、廉政“四條底線”，做到好中求快、又好又快。要解放思想、埋頭苦干，跳出“城牆思維”，站在“秦嶺之巔”，把“跳起來摘桃子”的進取精神和腳踏實地的務實作風結合起來，通過拼搏爭取最好結果。

婁勤儉強調，今后五年的奮斗目標是：通過培育新動能、構筑新高地、激發新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會，加快富民強省步伐，建設富裕和諧美麗陝西，奮力譜寫追趕超越新篇章。經濟轉型升級取得重大成效，總量突破3萬億元﹔民主法治建設持續加強，社會大局和諧穩定﹔文化資源優勢充分發揮，社會文明程度全面提升﹔居民人均可支配收入力爭趕上全國平均水平，人民群眾獲得感不斷增強﹔生態環境明顯改善，治污降霾實現突破性進展﹔管黨治黨更加有力有效，治理能力和治理體系現代化水平顯著提高。

婁勤儉指出，培育新動能是決勝全面小康、奮力追趕超越的根本支撐。要堅持以創新為引領，以“四化同步”發展為方向，加快推進供給側結構性改革，緊扣主導產業提質擴能，圍繞創新鏈條興業釋能，立足優勢領域挖潛蓄能，緊貼市場需求增效補能，加快構建富有競爭力的現代產業體系，推動發展由要素驅動為主向以創新驅動為主轉變。

婁勤儉指出，構筑新高地是決勝全面小康、奮力追趕超越的關鍵所在。要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，深層次推進改革，全方位擴大開放，打造“一帶一路”核心區、高水平自貿試驗區、軍民深度融合發展示范區、全面深化改革先行區、區域特色發展引領區，加快建設資源配置能力強、體制機制活、服務效能高的改革開放新高地。

婁勤儉指出，激發新活力是決勝全面小康、奮力追趕超越的重要前提。要打破觀念的束縛、體制的羈絆，切實增強企業活力，有效提升縣域活力，充分激發市場活力，積極調動人才活力，不斷激發各個方面蘊藏的強大動能，讓創新創業創造的活力競相迸發。

婁勤儉指出，共建新生活是決勝全面小康、奮力追趕超越的最終目的。要認真踐行以人民為中心的發展思想，促進就業增收、讓群眾生活更寬裕，改善基礎條件、讓群眾生活更便利，營造宜居環境、讓群眾生活更舒適，解決難點問題、讓群眾生活更舒心，全力脫貧攻堅、讓群眾生活更自尊。

婁勤儉指出，彰顯新形象是決勝全面小康、奮力追趕超越的顯著標志。要堅持人文、社會、生態並重，展現意氣風發、自信自強的陝西人風採，強化歷史厚重、人文璀璨的文化風尚，形成尊法守法、依法辦事的社會風氣，建設文明有序、各具特色的城市風貌，凸顯山清水秀、天藍地綠的自然風光，全面展示陝西歷史與現代交相輝映、傳統與時尚完美融合的形象。

婁勤儉強調，決勝全面小康、奮力追趕超越，關鍵在黨，在黨要管黨，在全面從嚴治黨。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，繼續從延安精神中汲取全面從嚴治黨力量，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持續強化思想政治建設，引導黨員干部深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷堅定“四個自信”、增強“四個意識”。要切實加強和規范黨內政治生活，堅持以黨章為根本遵循，認真落實新形勢下黨內政治生活的若干準則和黨內監督條例，發揮“關鍵少數”作用，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要著力打造高素質領導班子和干部隊伍，堅持黨管干部原則和“好干部”標準，加強干部日常管理監督，著力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。要進一步夯實黨的基層基礎，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，增強基層黨組織的政治功能和服務功能，統籌推進各領域黨建工作全面提升、全面過硬。要鍥而不舍抓好作風建設，持之以恆落實中央八項規定精神，認真踐行群眾路線，以優良作風贏得人民群眾的信任和擁護。要充分發揮巡視利劍作用，突出政治巡視，推進巡視巡察全覆蓋，提升巡視質量，強化成果運用，不斷增強巡視巡察震懾力。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，綜合運用監督執紀“四種形態”，切實加強對權力運行的監督和制約，決不讓或明或暗的不正之風、大大小小的腐敗問題侵蝕群眾利益、損害黨的形象。

婁勤儉強調，決勝全面小康、奮力追趕超越，必須充分發揮各級黨委領導核心作用，總攬全局、協調各方、形成合力。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，支持工青婦等群團組織改革創新，鞏固和發展軍政軍民團結，進一步鞏固和維護心齊氣順勁足的良好局面。要用好“三項機制”，持續傳導外壓力、增強內動力、強化執行力，不斷激發黨員干部干事創業精氣神，匯聚起各條戰線各個領域追趕超越的磅礡力量。

婁勤儉最后說，新征程揚帆起航，新使命重擔在肩。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，帶領全省各級黨組織、廣大共產黨員和人民群眾，低調務實不張揚、埋頭苦干，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫陝西追趕超越發展的新篇章！

婁勤儉報告過程中，會場上多次響起熱烈掌聲。

中國共產黨陝西省第十二屆紀律檢查委員會以書面形式向大會報告工作。

韓勇、趙正永、馬中平、胡悅、楊志斌、張勃興、安啟元、程安東、郭永平、魏民洲、姚引良、安東、李曉東、張邁曾、吳前進、李金柱、杜航偉、馮新柱、姜鋒、魏增軍、鄭小明、千軍昌、張社年、閻慶文、胡太平、白阿瑩、龔冠宇、胡潤澤、上官吉慶、岳華峰、王樹國、李興旺、張煒等大會主席團其他成員，朱靜芝、李曉東、李冬玉、馮月菊、孫其信、周一波、梁鳳民、李進權、王建華等列席會議的有關領導，省級各民主黨派、工商聯主要負責同志及無黨派人士代表，省第十二次黨代會后退出現任領導崗位並在陝的黨員副省級老同志在主席臺就座。

不是代表的省級有關部門和單位黨員負責同志作為列席代表列席了大會開幕式。（記者 杜朋舉 趙波 周明）