查數(shù)據(jù)，深改保持“加速感”

2014年春節(jié)前夕，1月22日，習(xí)近平主持召開中央深改組第一次會(huì)議，審議通過了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，設(shè)立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專項(xiàng)小組﹔審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》等，標(biāo)志著全面深化改革正式進(jìn)入施工期。

時(shí)隔1個(gè)多月，2014年2月28日，習(xí)近平主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，對序盤階段的改革工作提出了總要求。以336項(xiàng)重要改革舉措為經(jīng)緯，制定了2014年工作要點(diǎn)，排出當(dāng)年要完成的重要改革任務(wù)。

從那時(shí)起，中央深改組保持著“每月一會(huì)”的基本頻率。

2013至2020，7年時(shí)間坐標(biāo)。如今，全面深化改革進(jìn)程近半。

審時(shí)度勢，快馬加鞭。3年來，中央深改組30次會(huì)議，共審議通過198個(gè)文件，平均每次會(huì)議審議通過文件6.6個(gè)。

細(xì)化分析可以看出，中央深改組審議文件呈現(xiàn)“加速”態(tài)勢：

——2014年，全面深化改革元年，中央深改組召開會(huì)議8次，審議通過文件37個(gè)﹔

——2015年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，召開會(huì)議11次，審議通過文件65個(gè)﹔

——2016年，全面深化改革進(jìn)入“施工高峰期”，前11次會(huì)議審議通過文件數(shù)量達(dá)到96個(gè)，其中第二十七次會(huì)議一次就審議通過了14個(gè)文件，創(chuàng)出新高。

全面深化改革啟動(dòng)3年多，成績斐然，世所矚目。

聽方法，深改明確“有序感”

每次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平都會(huì)針對當(dāng)前改革最緊迫任務(wù)、面臨最突出矛盾和最需要把握的問題提出要求。認(rèn)真研讀領(lǐng)會(huì)這些重要論述，對於明確改革思路、抓住改革重點(diǎn)、掌握推進(jìn)改革的工作方法具有重要意義。

面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，要牽住改革“牛鼻子”，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局——這就是重要的改革方法論。

改革推進(jìn)得順不順利，上級的改革精神落實(shí)得到不到位，人民群眾源自改革的獲得感強(qiáng)不強(qiáng)，始終是中央深改組高度關(guān)注的問題。對於改革鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的工作來說，掌握對頭的工作方法至關(guān)重要。

“萬山磅礡必有主峰”。從3年來改革實(shí)踐看，凡是改革工作推進(jìn)得快、落實(shí)得好的，都是思路得當(dāng)、工作得力，善於抓住重點(diǎn)推進(jìn)改革。

那麼，改革的“牛鼻子”到底該怎麼牽？

一要明確重點(diǎn)是什麼。全局有全局的重點(diǎn)，局部有局部的重點(diǎn)，不能一概而論。

二要明確怎麼干?，F(xiàn)在推出的改革是全方位、多領(lǐng)域的，戰(zhàn)線比較長、數(shù)量比較多，應(yīng)該分類施策、精準(zhǔn)施策，而不能大小一塊煮、葷素一鍋燴。

三要明確怎麼抓。最怕人人負(fù)責(zé)最后誰都不負(fù)責(zé)。關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這是牽“牛鼻子”的題中應(yīng)有之義。尤其是對那些矛盾和問題多、攻堅(jiān)難度大的改革更是如此。否則必然陷入空轉(zhuǎn)、流於形式。

看部署，深改聚焦“獲得感”

“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善思路、突出重點(diǎn)，提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用”。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議上，習(xí)近平總書記立足當(dāng)下、著眼未來，強(qiáng)調(diào)了改革“四個(gè)有利於”的工作導(dǎo)向，為我們總結(jié)謀劃好改革工作、做好明年和今后改革工作提供了思想工具和實(shí)踐指引。

春華秋實(shí)，耕耘收獲。全面深化改革三年來，改革步伐堅(jiān)定向前，主體框架之型已立，攻堅(jiān)克難之勢已起。

回顧中央深改組30次會(huì)議，共審議通過了近200份改革文件，不斷為深化改革完善頂層設(shè)計(jì)、注入實(shí)踐動(dòng)力。

從落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到深化簡政放權(quán)，從推進(jìn)司法體制改革，到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的改革舉措……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不少議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的改革硬骨頭被啃下，實(shí)實(shí)在在的改革成果增強(qiáng)了群眾的獲得感，為我們在新起點(diǎn)上推進(jìn)改革大業(yè)帶來深刻啟示。

實(shí)踐証明，多推有利於增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、有利於促進(jìn)社會(huì)公平正義、有利於增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利於調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，才能凝心聚力、積厚成勢，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大氣場和浩蕩潮流。