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王儒林主持召開山西省委全面深化改革領導小組第十九次會議

左燕東

2016年02月27日10:38   來源:山西日報

原標題:王儒林主持召開省委全面深化改革領導小組第十九次會議

2月26日,省委全面深化改革領導小組召開第十九次會議,審議討論《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗實施方案(2016-2020年)》《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗2016年行動計劃》《省委全面深化改革領導小組審議的重大改革類文件報審辦法(試行)》,安排部署下一步改革工作。省委書記、省深改領導小組組長王儒林主持會議並講話,省委副書記、省長、省深改領導小組第一副組長李小鵬講話,省委副書記、省深改領導小組常務副組長樓陽生,省政協主席、省深改領導小組副組長薛延忠,省領導胡蘇平、高建民、黃曉薇、王偉中、盛茂林、牛仁亮、張復明、劉杰、朱先奇、左世忠出席會議。

會議原則通過三個文件,要求進一步修改完善后,按程序報批實施。會議指出,轉型綜改試驗區建設是富有山西特色的“國字號”改革工程,做好這項工作意義重大。這次提交審議的實施方案是指導今后5年轉型綜改試驗區建設的總施工圖和總臺賬﹔2016年行動計劃明確了今年轉型綜改試驗區建設的任務、重點和責任單位,有關部門要切實抓好落實。要進一步突出先行先試,推動體制機制創新,盡快走出具有山西特色的資源型經濟轉型之路。要進一步搞好統籌銜接,注意抓好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌,實現改革見成效,試驗出成果。要進一步嚴格責任落實,各任務牽頭單位要對實施方案和行動計劃內容全面梳理,明確時間進度,加大轉型綜改試點的跟蹤督導,發揮好試點的示范引領作用,加大轉型綜改進展成效的宣傳力度。

會議指出,制定重大改革類文件報審辦法,能有效提高改革文件制定出臺的及時性,確保文件質量,各方面要認真抓好落實。要突出重點,省委深改領導小組要重點審議中央確定的改革任務的貫徹落實意見,省委改革要點確定的重大改革事項的實施方案,以及涉及面廣、敏感度高、利益關聯性強的改革事項推進計劃等。要注重質量,各專項小組和相關責任單位在制定改革文件的過程中要堅持問題導向,認真搞好調查研究,提升出臺文件的針對性、適應性和可操作性,努力做到切實可行,於法有據。要規范程序,今后改革類文件要嚴格按規定程序提交審議,省委改革辦要列出制度性文件清單,按時序提交審議。

會議強調,要認真學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上的重要講話精神,充分認識到改革是實打實的事業,抓落實容不得半點虛招假式,容不得半點馬虎,也容不得“水分”,必須把習近平總書記強調的“六抓”要求作為抓改革落實的重要遵循。要抓主體責任,進一步明確市縣黨委和省直牽頭部門黨組是抓改革的主體,必須做到不推不拖、不等不靠、全程負責、一抓到底。要抓督辦協調,隨時關注重大改革事項的推進情況,及時發現存在的困難和問題,採取積極有效的措施協調解決。對不作為、慢作為、亂作為的要問責。要抓督察落實,把督察結果運用到年度目標責任考核和干部選拔任用中。要抓完善機制,建立健全謀劃改革、推動改革、鞏固改革的相關制度,形成一整套科學合理的機制,實現改革工作的高效運轉。要抓改革成效,把解決了多少問題、推動了哪些發展、群眾得到多少實惠作為檢驗改革成效的重要標準,使改革見人見事、落地有聲。要抓成果鞏固,繼續抓好已經落實改革舉措的貫徹執行,持之以恆,形成常態,上升為制度成果,形成可復制可推廣的范式,發揮好先進典型的示范引領作用。各級各部門主要負責同志是改革的第一責任人,既要掛帥又要出征,真正把擔子挑起來,把責任扛起來。

會議指出,在山西建立轉型綜改試驗區,是黨中央、國務院對山西的親切關懷,是人民群眾的殷切期盼,是山西發展的迫切需要。近年來,在中央方針政策的正確指引下,省委、省政府團結帶領全省上下積極探索、奮力進取,轉型綜改區建設邁出實質性步伐,特別是在煤炭管理體制改革、國有企業重大信息公開、省屬金融企業整合、全面加強政府建設等方面取得了重大突破性進展,為應對經濟下行壓力、促進經濟持續健康發展增添了新動力。2016年,要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上的重要講話精神,把抓改革作為一項重大政治責任,既當改革促進派、又當改革實干家,敢於啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,不斷推動轉型綜改區建設取得新成績。要加大督辦協調力度,積極協調解決改革推進中的矛盾和問題。要完善臺賬管理、對賬盤點、考評激勵、責任追究等制度,使各項改革有部署、有督察、有考核、有獎懲、有實效。要扭住關鍵,精準發力,突出抓好“十三五”實施方案和2016年行動計劃的落地工作,重點在化解產能過剩、減少房地產庫存、化解防范金融風險、煤炭管理體制改革、電力體制改革、國有企業改革、政府自身建設、民營經濟發展、科技創新等方面取得新突破。


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(責編:常雪梅、程宏毅)
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