12月10日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會(huì)議，審議討論《中共山西省委關(guān)於加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》《山西省高級(jí)人民法院跨行政區(qū)域集中管轄行政案件的實(shí)施方案》《關(guān)於深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施方案》，安排部署下一步改革工作。省委書記、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組組長王儒林主持會(huì)議並講話，省委副書記、省長、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長李小鵬講話，省委副書記、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長樓陽生，省政協(xié)主席、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長薛延忠，省領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、高建民、黃曉薇、王偉中、盛茂林、張復(fù)明、劉杰、朱先奇、左世忠、楊司出席會(huì)議。

會(huì)議指出，加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，是新形勢下推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主的重大舉措，是深化民主法制領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門要高度重視人民政協(xié)民主監(jiān)督作用。要大力支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，積極參加政協(xié)開展的協(xié)商監(jiān)督活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)情況，虛心聽取意見，自覺接受監(jiān)督，推動(dòng)人民政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。要著力提升人民政協(xié)民主監(jiān)督水平，各級(jí)政協(xié)黨組和主席班子要把履行民主監(jiān)督職能擺在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化溝通協(xié)商，注重跟蹤問效，圍繞落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神和全省中心工作發(fā)揮好監(jiān)督作用，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人民政協(xié)民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施跨行政區(qū)域集中管轄行政案件，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、深化司法體制改革的重要舉措，要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)法治意識(shí)，積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，堅(jiān)決杜絕對(duì)行政審判工作的干擾。要切實(shí)發(fā)揮行政審判對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用，各級(jí)法院要切實(shí)提高行政審判為大局服務(wù)的針對(duì)性和有效性，通過依法審理行政案件，妥善化解行政糾紛，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，密切黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮保障改革、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的職能作用。

各級(jí)黨委要將此項(xiàng)工作納入全面深化改革總體部署，妥善處理集中管轄中出現(xiàn)的新情況新問題，有關(guān)部門要全力支持配合，確保改革順利推進(jìn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化供銷合作社綜合改革，是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。要始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，牢牢把握密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)這個(gè)核心，扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民，努力把供銷合作社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。要全面提升為農(nóng)服務(wù)水平，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)基本屬性，堅(jiān)持市場化方向，積極拓展經(jīng)營領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)基層社改革，當(dāng)前要重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑、市場需求不足、銷售渠道不暢等實(shí)際問題。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層大膽探索、試點(diǎn)先行，確保改革積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

關(guān)於下一步全面深化改革工作，會(huì)議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神，聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，抓緊謀劃明年和“十三五”期間各項(xiàng)改革。各級(jí)黨委要切實(shí)肩負(fù)起全面深化改革的主體責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既要親自抓改革部署，又要親自抓改革督辦，堅(jiān)持以上率下的基本工作方法，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)，各條線、各小組都要把改革這根弦繃緊拉直。要切實(shí)做好改革督察工作，健全督察工作機(jī)制，充實(shí)專門督察力量，創(chuàng)新督察工作方式，做到改革推進(jìn)到哪裡，督察就跟進(jìn)到哪裡。要健全能定責(zé)、可追責(zé)的考核機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題列出清單，明確責(zé)任，掛賬整改，以嚴(yán)格督察推進(jìn)工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部推進(jìn)改革情況的了解，加大改革實(shí)績考核權(quán)重，形成鼓勵(lì)支持改革的用人導(dǎo)向，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)改革任務(wù)措施落到實(shí)處。

會(huì)議要求，要認(rèn)真盤點(diǎn)“十二五”時(shí)期特別是近兩年改革取得的成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，為改進(jìn)“十三五”時(shí)期的改革工作提供有益借鑒。要圍繞確保我省和全國同步全面建成小康社會(huì)、農(nóng)村特別是貧困地區(qū)和全省同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)制約我省科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有針對(duì)性地謀劃好改革工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)好改革任務(wù)。要對(duì)照年初工作部署，奮力沖刺今年的重大改革任務(wù)，加快落實(shí)煤炭資源市場化配置改革、“兩平臺(tái)一網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)、同煤和晉能改革試點(diǎn)、引黃工程管理體制改革以及金融改革等舉措，力爭再形成一批改革亮點(diǎn)，提振精神，助力發(fā)展，為“十三五”改革工作實(shí)現(xiàn)良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者楊文）